日前，上海市文明辦、市公安局等聯(lián)合召開“寵物不擾鄰，生活共安寧”專項整治行動推進會上透露，該市考慮通過電子監(jiān)控等平臺，對養(yǎng)寵不文明行為進行監(jiān)督，待條件成熟，“寵物擾鄰”行為還將被納入公共征信系統(tǒng)。（11月1日新聞晨報）
“寵物擾鄰”確實是一個讓人頭疼的問題，由此引發(fā)的鄰里沖突、社區(qū)矛盾，不絕于耳。上海市文明辦、公安局等部門聯(lián)合進行“寵物不擾鄰，生活共安寧”專項整治行動，也是政府職能部門盡職盡責、維護社會秩序和百姓利益的表現(xiàn)，值得肯定。
按照當?shù)赜嘘P(guān)部門的設(shè)想，等條件成熟以后，“寵物擾鄰”行為還將被納入公共征信系統(tǒng)，以此來約束市民飼養(yǎng)寵物擾鄰的問題。對此，筆者不敢茍同，這幾年，公共征信系統(tǒng)無疑是個熱詞，在社會失信現(xiàn)象屢見不鮮，誠信意識嚴重缺乏的當下，它的現(xiàn)實作用不容置疑。但同時也要知道，公共征信系統(tǒng)發(fā)源于西方國家，和銀行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)，其核心是還款人的還款歷史和記錄，一般包括商業(yè)借款人和消費者借款人的誠信情況。
隨著數(shù)據(jù)庫建設(shè)的逐步完善，公共征信系統(tǒng)開始把公民信用記錄的采集擴大到了支付電話、水、電、燃氣等公用事業(yè)費用的信息，以及納入法院民事判決、欠稅等公共信息，更加全面地反映一個人的信用狀況。自始至終，公共征信系統(tǒng)還是圍繞著“信用”這個核心內(nèi)容�？墒牵忻耧曫B(yǎng)寵物所帶來的擾民問題，和信用何干？這種行為，從道德上可以說涉嫌違背社會公序良俗，缺乏社會責任感；從法律上來看，涉嫌違反國家有關(guān)的法律規(guī)定，但是要說它和誠信有關(guān)，未免有些牽強。
“公共征信”不是筐，不能什么都往里裝，如果硬把一些本不屬于公民征信范疇的問題也扔入這一系統(tǒng)，一方面會引起公眾在認識上的混亂，搞不清楚到底哪些行為屬于個人征信，進而影響整個公共征信系統(tǒng)的嚴肅性和權(quán)威性；另一方面，把社會治理方面一些完全和個人征信無關(guān)的問題也納入個人征信系統(tǒng)管理，對有關(guān)部門和地方政府來說有懶政之嫌。
就如“寵物擾鄰”，管理會涉及到多個部門，既要各盡其責，又需要密切合作，現(xiàn)在納入“公共征信”系統(tǒng)，最后會否導(dǎo)致誰都不愿出頭，不愿管呢？
（責任編輯：年巍）
