一段時(shí)期以來，“寵物擾鄰”是上海市民反映較為強(qiáng)烈、社會(huì)輿論較為關(guān)注的不文明行為之一。日前，上海市文明辦、市公安局等聯(lián)合召開“寵物不擾鄰，生活共安寧”專項(xiàng)整治行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，會(huì)上透露，上海市考慮通過電子監(jiān)控等平臺(tái)，對(duì)養(yǎng)寵不文明行為進(jìn)行監(jiān)督，待條件成熟，“寵物擾鄰”行為還將被納入公共征信系統(tǒng)。（11月1日《新聞晨報(bào)》）

　　將“寵物擾鄰”納入公共征信系統(tǒng)，可能會(huì)引發(fā)一些爭(zhēng)議。不少人會(huì)認(rèn)為，公共征信系統(tǒng)的確能夠起到約束個(gè)人行為的作用，但假如把征信系統(tǒng)當(dāng)成一個(gè)筐，則可能損害到這個(gè)系統(tǒng)的嚴(yán)肅性，最后不僅難以治理好“寵物擾鄰”等不文明行為，甚至?xí)�連公共征信系統(tǒng)也失去了促進(jìn)誠(chéng)信的作用。

　　其實(shí)，“寵物擾鄰”不是不可以納入公共征信系統(tǒng)，但應(yīng)該具備幾個(gè)先決條件。首先，這樣的行為一定要與信用有關(guān)，也就是說，養(yǎng)寵物的市民一定有過承諾，并且違反了這個(gè)承諾。即使他個(gè)人沒有承諾，但作為一個(gè)集體當(dāng)中的一員，至少被居民委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)等組織代為承諾。先有信用承諾再有失信，這一先后順序應(yīng)該保持。

　　其次，“寵物擾鄰”納入征信系統(tǒng)，必須通過某種程序，并應(yīng)確保以社會(huì)信用建設(shè)為先，治理“寵物擾鄰”為后。不能顛倒兩者的關(guān)系，把公共征信系統(tǒng)當(dāng)成治理“寵物擾鄰”的工具。因此，臨時(shí)將“寵物擾鄰”加入到公共征信系統(tǒng)是不妥當(dāng)?shù)�。假如征信系統(tǒng)的內(nèi)容可以如此隨意加減，則難免會(huì)引發(fā)質(zhì)疑與反對(duì)。征信系統(tǒng)是個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，應(yīng)該對(duì)內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)挑選，一旦確定，就不能隨便更改，更不能讓項(xiàng)目過雜過濫。

　　此外，納入征信管理系統(tǒng)還得把好執(zhí)行關(guān)�！皩櫸飻_鄰”給居民生活帶來不小的影響，但納入容易實(shí)施難，誰(shuí)來確定居民是否因此而失信，就是個(gè)不小的難題。更重要的是，“寵物擾鄰”存在兩個(gè)對(duì)立的群體，對(duì)于不養(yǎng)寵物的居民而言，他們出于對(duì)自身利益的保護(hù)，可能連幾聲無關(guān)緊要的狗叫聲，都會(huì)被當(dāng)作失信行為，因此必須有客觀公正的第三方，方能將真正的“寵物擾鄰”行為錄入。

　　因此，治理“寵物擾鄰”可用“征信招”，但必須用好這一招。假如用不好，那還是先不要列入征信系統(tǒng)為妙。