中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是兩國(guó)關(guān)系的“壓艙石”與“推進(jìn)器”。此次習(xí)總訪美，中美雙方進(jìn)一步強(qiáng)化了“不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏”的原則，取得了豐碩的成果，開創(chuàng)了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新局面。特別是隨著美方重申“促進(jìn)和便利商用高技術(shù)物項(xiàng)對(duì)華出口”的逐步落實(shí)，中美高科技企業(yè)合作的技術(shù)含量不斷提高，為構(gòu)建中美新型經(jīng)貿(mào)關(guān)系，深入開展經(jīng)貿(mào)合作注入了“高科技”動(dòng)力。

　　中美兩國(guó)自1979年建交伊始已攜手走過36個(gè)年頭。特別是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及中美兩國(guó)新型大國(guó)關(guān)系的確立，中美經(jīng)貿(mào)合作步入了前所未有的“黃金發(fā)展期”，相互借重不斷增強(qiáng)。目前兩國(guó)都積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，中美雙方的互補(bǔ)性進(jìn)一步加強(qiáng)，在低碳經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)能合作和高新技術(shù)等新興領(lǐng)域的深層次合作空間進(jìn)一步拓展。

　　按照一般貿(mào)易理論，美國(guó)作為一個(gè)技術(shù)資源豐富、生產(chǎn)力水平高的國(guó)家，本應(yīng)在高技術(shù)產(chǎn)品出口上占有優(yōu)勢(shì)，并長(zhǎng)期保持貿(mào)易順差。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)對(duì)中國(guó)一直實(shí)行嚴(yán)格的高科技出口限制，嚴(yán)重阻礙了兩國(guó)間貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展，人為地加劇了兩國(guó)貿(mào)易不平衡，使美國(guó)對(duì)華出口，特別是高新技術(shù)產(chǎn)品出口長(zhǎng)期處于貿(mào)易逆差狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近些年中國(guó)進(jìn)口的高技術(shù)產(chǎn)品額以年均24%左右的速度增長(zhǎng)，但從美國(guó)進(jìn)口高技術(shù)產(chǎn)品額卻不斷減少，導(dǎo)致美國(guó)占中國(guó)進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品總額的比重也迅速下滑，貿(mào)易逆差不斷加大。僅在2002-2011 年的十年間，美對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易逆差就幾乎增長(zhǎng)10倍，占中美貿(mào)易總逆差近一半的份額。究其原因，正是美國(guó)對(duì)華出口管制政策的必然結(jié)果。美國(guó)的出口限制措施不僅對(duì)中美雙邊貿(mào)易的發(fā)展極為不利，也影響了兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展速度。

　　美國(guó)放松對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口限制是一個(gè)雙贏的做法。放寬對(duì)華高科技出口不僅對(duì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)有很多好處，對(duì)美國(guó)也非常有利。美國(guó)不僅可以增加對(duì)華高科技出口減少其對(duì)華貿(mào)易赤字，美國(guó)的高科技公司也可以通過向中國(guó)增加投資，轉(zhuǎn)移生產(chǎn)降低成本以增加盈利，并利用增加的收益加大投入發(fā)展下一代高科技產(chǎn)品，從而保持在這一領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。因此，加強(qiáng)放松管制，加強(qiáng)與中國(guó)在高新技術(shù)領(lǐng)域的合作是一個(gè)明智的選擇。與美國(guó)相比，日本與歐盟都逐漸取消了對(duì)中國(guó)的出口管制，而且中國(guó)從日本引進(jìn)技術(shù)的金額逐漸超過了美國(guó)。因此，美國(guó)應(yīng)重視國(guó)際分工，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，特別是高科技產(chǎn)品具備的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)中美兩國(guó)在高新技術(shù)領(lǐng)域的合作，為兩國(guó)拓寬經(jīng)貿(mào)合作提供一個(gè)新支點(diǎn)。

　　此次習(xí)總訪美成果中的一個(gè)突出的亮點(diǎn)就是美方承諾促進(jìn)和便利商用高技術(shù)物項(xiàng)對(duì)華民用最終用戶和民用最終用途出口。雙方還承諾，繼續(xù)通過中美高技術(shù)與戰(zhàn)略貿(mào)易工作組深入并詳細(xì)討論共同關(guān)心的出口管制問題。表明美國(guó)在“合作共贏”的原則下，為構(gòu)建新型經(jīng)貿(mào)關(guān)系，向取消出口管制邁出了重要的一步。在IT和航空領(lǐng)域的合作取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

　　首先在IT領(lǐng)域，四川省與微軟(中國(guó))有限公司簽署了“戰(zhàn)略合作備忘錄”。根據(jù)此次簽署的合作備忘錄，雙方將成立戰(zhàn)略合作聯(lián)合工作委員會(huì)，建立由雙方高層領(lǐng)導(dǎo)參加的不定期會(huì)晤機(jī)制；將進(jìn)一步加強(qiáng)在IT培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)公司孵化、互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下云計(jì)算和大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域合作。這對(duì)一直在大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的四川來(lái)說，微軟所代表的軟件和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，能為四川經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要助力。微軟還和小米公司宣布合作，微軟智能云平臺(tái)將通過“小米云服務(wù)”為用戶提供云端信息同步備份與存儲(chǔ)服務(wù)。除此之外，紫光股份、中國(guó)電科、中國(guó)電子、浪潮集團(tuán)等公司也與美方IT企業(yè)，通過成立合資公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作以及技術(shù)協(xié)作等方式，在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等領(lǐng)域也達(dá)成合作。

　　其次，在航空領(lǐng)域，波音為了抓住迅速增長(zhǎng)的中國(guó)航空市場(chǎng)，借助習(xí)近平訪美的契機(jī)，與中方在民用航空領(lǐng)域的合作模式，也出現(xiàn)了新的突破。中國(guó)政府多個(gè)部門和企業(yè)分別與美國(guó)波音公司簽署了關(guān)于全面戰(zhàn)略合作、建立完工中心、大部件生產(chǎn)和購(gòu)機(jī)等系列合作文件。而此次簽署的一系列協(xié)議，與之前相比突破最大的是波音公司與中國(guó)商飛簽署的關(guān)于在中國(guó)建立737飛機(jī)完工中心的合作文件，雙方將共同出資建立合資公司。這也是波音公司首次將其總裝生產(chǎn)系統(tǒng)的一部分延伸到海外。在此之前，鑒于工會(huì)等方面的壓力，別說在其他國(guó)家，在華盛頓州之外的美國(guó)本土建設(shè)其他工廠都不容易。而在中國(guó)有望趕超美國(guó)成為未來(lái)的第一大航空市場(chǎng)的背景下，此前對(duì)海外建廠一直謹(jǐn)慎的波音公司還是邁出了這一步。此外，國(guó)家發(fā)改委還與波音公司簽署了《關(guān)于提升民用航空產(chǎn)業(yè)全面戰(zhàn)略合作的諒解備忘錄》，確立了未來(lái)五年雙方的合作目標(biāo)和主要合作內(nèi)容，包括大幅度提升工業(yè)合作與生產(chǎn)規(guī)模和層次、共同發(fā)展綠色航空技術(shù)、舉行創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力研討和發(fā)展世界級(jí)的航空運(yùn)輸系統(tǒng)等內(nèi)容。

　　可見，面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化，中美兩國(guó)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)兩國(guó)在高新技術(shù)領(lǐng)域的合作對(duì)于構(gòu)建中美新型經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要意義，并開始付諸實(shí)施。相信，在兩國(guó)政府和企業(yè)的共同努力下，中美在高新技術(shù)領(lǐng)域合作將不斷深化，從而進(jìn)一步推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系縱深方向發(fā)展。