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中美經(jīng)貿(mào)需在全球經(jīng)濟(jì)“再平衡”中轉(zhuǎn)型升級(jí)

2015年09月22日 07:14   來(lái)源:羊城晚報(bào)   伊歌

  中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系,而中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系則是雙邊關(guān)系的核心,是中美戰(zhàn)略合作的重要基礎(chǔ)和“穩(wěn)定器”。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平從明天起對(duì)美國(guó)進(jìn)行首次國(guó)事訪問,經(jīng)貿(mào)關(guān)系是重點(diǎn)議題。

  在互利合作的主旋律下,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系從無(wú)到有、從小到大,從貿(mào)易到投資、從雙方往來(lái)到多邊合作——最直接生動(dòng)地體現(xiàn)出習(xí)近平所定義的“中美關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏”。1979年兩國(guó)建交時(shí),中美貿(mào)易額僅為23.7億美元,去年已高達(dá)5500億美元;作為全球第一和第二大經(jīng)濟(jì)體,中美已經(jīng)互為第二大貿(mào)易伙伴。美聯(lián)儲(chǔ)上周在保持利率不變的政策聲明中罕有地提到中國(guó),美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫更直言中國(guó)是“關(guān)注重點(diǎn)”,并提到金融市場(chǎng)上的“中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)”。由此可見,中美經(jīng)貿(mào)合作不僅是自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展也至關(guān)重要。

  中美貿(mào)易是最密切的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)貿(mào)易,盡管存在政治干擾和貿(mào)易摩擦,雙方仍不斷拓展在對(duì)方的市場(chǎng)份額,并進(jìn)一步拓展為產(chǎn)業(yè)的垂直分工。在21世紀(jì)初,“美國(guó)消費(fèi)”與“中國(guó)生產(chǎn)”不但促使中美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“雙引擎”。然而,全球“金融海嘯”的發(fā)生,證明這種分工與增長(zhǎng)模式不可持續(xù);中美需要各自調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在全球經(jīng)濟(jì)“再平衡”的進(jìn)程中尋求經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。

  如今,美國(guó)正在“去杠桿”和再工業(yè)化,中國(guó)正在“去產(chǎn)能”和擴(kuò)大內(nèi)需。雖然中美各自的結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未完成,但雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系早已呈現(xiàn)“復(fù)雜地相互依存”的格局,在調(diào)整中相互了解彼此的關(guān)切,從中發(fā)現(xiàn)相互合作的契機(jī),是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的關(guān)鍵所在。

  9月3日,中國(guó)中車公司在美國(guó)投資興建的第一個(gè)制造基地在馬薩諸塞州春田市破土動(dòng)工,中車公司將在此組裝生產(chǎn)用于波士頓市地鐵的284輛地鐵,可為當(dāng)?shù)靥峁?50個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)媒體日前報(bào)道,中美將組建合資公司,建設(shè)并經(jīng)營(yíng)美國(guó)西部快線高速鐵路,連接拉斯維加斯到洛杉磯,全程370公里,預(yù)計(jì)總投資額127億美元,是中國(guó)在美建設(shè)的第一個(gè)高速鐵路項(xiàng)目——兩個(gè)項(xiàng)目都是美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求與中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建造對(duì)接。相對(duì)于雙邊貿(mào)易,中美雙邊投資的發(fā)展水平較低:去年美國(guó)對(duì)華實(shí)際投資為754億美元,只占中國(guó)實(shí)際利用外資的5%;中國(guó)對(duì)美投資達(dá)385億美元,美國(guó)成為中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的第三大目的地。因此,中美達(dá)成高水平、雙向平衡的雙邊投資協(xié)議,是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的當(dāng)務(wù)之急。

  中美兩國(guó)國(guó)情不同,彼此存在差異和分歧;但共同需要和共同利益遠(yuǎn)大于差異和分歧,這是塑造新型大國(guó)關(guān)系的前提和基礎(chǔ)。中國(guó)外長(zhǎng)王毅認(rèn)為,習(xí)近平訪美是“一次增信釋疑之旅”,“中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,美國(guó)是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,中美關(guān)系具有超越雙邊范疇的豐富戰(zhàn)略意涵。中美攜手合作,將惠及兩國(guó),造福世界;反之,中美摩擦交惡,則將傷及雙方,影響全球”。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”,同樣需要“增信釋疑”,尤其是消除在多邊合作上的“戰(zhàn)略互疑”,如“一帶一路”、亞投行、國(guó)際貨幣基金組織改革以及亞太“再平衡”戰(zhàn)略、跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判等等,都需要中美雙方增進(jìn)戰(zhàn)略互信,消除戰(zhàn)略疑慮,避免戰(zhàn)略誤判。

(責(zé)任編輯:年。

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