9月19日,北京警方通報,今年以來,全市發(fā)生各類電信詐騙案件2.7萬余起。其中百萬元以上案件120余起,較為突出的是電話冒充公檢法詐騙、QQ冒充熟人詐騙、網(wǎng)絡投資詐騙、網(wǎng)絡交易詐騙、電話假綁架詐騙、機票改簽詐騙。北京警方提示市民,遇到可疑電話、短信、微信要堅決做到:不聯(lián)系、不相信、不匯款。(9月20日《北京晨報》)
冒充公檢法實施電信詐騙的現(xiàn)象由來已久,犯罪分子利用群眾對公檢法辦案方式以及程序性法律的無知等弱點,編造可能遭遇法律難題的假象實施騙取錢財。大量冒充公檢法詐騙的電話不僅讓群眾遭受財產(chǎn)損失還嚴重透支公檢法的公信力,很多真正的警察、法官、檢察官給群眾打電話常常會遇到真實性的質疑,甚至有些群眾直接拒絕電話通知的內容,給司法工作帶來極大的不便,有些僅僅需要一個電話就能解決的問題,卻需要花費時間精力上門告知。
例如法官通知詐騙被害人領取追回的案款就經(jīng)常會遇到不信任的群眾,常常需要百般解釋甚至親自上門說明情況。面對冒充公檢法的詐騙現(xiàn)象,不僅需要公安機關、電信部門等執(zhí)法力量的嚴厲打擊,還需要公檢法機關對防范詐騙的法制宣傳工作進行反思,長期以來“重實體、輕程序”的法制宣傳模式難以讓群眾對冒充司法機關的詐騙現(xiàn)象產(chǎn)生免疫力,犯罪份子恰恰利用法制宣傳的短板效應,從司法機關的辦案程序入手,最常見的就是利用群眾對立案、偵查、起訴等訴訟等程序概念的不了解。
法制宣傳之所以重視實體性宣傳,主要是因為程序性法律法規(guī)比較抽象枯燥,而以“以案說法”為主要形式的實體性宣傳具有很強的故事性和生活氣息,群眾理解起來不存在困難而且案情貼近生活、貼近實際容易引發(fā)群眾的情感性共鳴,這樣的宣傳效果就會看起來很入心入腦。相反抽象枯燥的程序性概念很難讓群眾理解,更無法引發(fā)情感共鳴,這種宣傳內容群眾不喜聞樂見,然而冷場的法治宣傳是司法機關宣傳部門不愿意看到的。如何彌補法制宣傳的程序短板應該是司法機關幫助群眾建立防騙能力的重要課題之一,如何讓枯燥抽象的程序性概念變的生動形象必須成為法制宣傳創(chuàng)新的重要方向。
法制宣傳方式的創(chuàng)新重點是內容的創(chuàng)新,法律程序概念的普及必須成為法制宣傳改革的重要舉措。內容的創(chuàng)新要求以一種恰當?shù)姆绞阶屓罕妼Ψ沙绦蛐砸?guī)定印象深刻,達到知曉司法機關辦案程序的目的。筆者認為,強化法制宣傳內容的創(chuàng)新應該集思廣益,充分發(fā)揮社會各界特別是法律界、信息傳播、心理學界等人士的作用,利用繪畫、音頻視頻、文學作品等形式借助新媒體的傳播平臺實現(xiàn)群眾喜聞樂見的宣傳效果,結合冒充公檢法詐騙的實例來分析騙子謊言當中的漏洞,重點闡述公檢法辦案履行法定程序的真實狀況。
總之,公檢法機關不能對頻發(fā)的冒充公檢法機關的詐騙現(xiàn)象無動于衷,坐視此類犯罪行為繼續(xù)透支司法的公信力、繼續(xù)危害群眾的財產(chǎn)安全,而是要有的放矢、積極作為,主動延伸司法職能作用,通過對法制宣傳方式的改革為群眾財產(chǎn)安全和司法公信力建立堅強的屏障。
(責任編輯:武曉娟)