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臨時(shí)機(jī)構(gòu)不“臨時(shí)”,龍?zhí)缀我猿升堫^?

2015年07月09日 07:19   來源:紅網(wǎng)   吳點(diǎn)墨

  “××領(lǐng)導(dǎo)小組”、“××聯(lián)席會(huì)議”、“××委員會(huì)”、“××指揮部”、“××辦公室”……類似這樣的機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱“議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”?蓜e小看這樣的臨時(shí)機(jī)構(gòu),議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可以說是政府中的“隱性”權(quán)力存在。要解決這個(gè)問題的關(guān)鍵,不是裁撤多少領(lǐng)導(dǎo)小組,而是要搞清楚政府的權(quán)責(zé)清單,搞清楚政府管理的邊界在哪。(7月8日《南方都市報(bào)》)

  從舉辦一場盛會(huì)到啟動(dòng)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,政府每有大動(dòng)作,就會(huì)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部、辦公室等臨時(shí)機(jī)構(gòu),這基本上成了“放之四海而皆準(zhǔn)”的慣例。但問題是有些政府性動(dòng)作不是一兩天就收手的。臨時(shí)機(jī)構(gòu)也就順勢(shì)成了變相的常設(shè)機(jī)構(gòu),有些甚至比強(qiáng)力部門還強(qiáng)力,一躍從“龍?zhí)住弊兂伞褒堫^”。這又是鬧哪樣?

  誠然,臨時(shí)機(jī)構(gòu)并非一無是處,具有明確任務(wù)、分解職責(zé)、形成合力的積極作用,但也絕談不上“包治百病”的“良藥”。一方面,各種臨時(shí)機(jī)構(gòu)多如牛毛,不但公眾對(duì)此“審美疲勞”,就連臨時(shí)機(jī)構(gòu)成員恐怕也已經(jīng)產(chǎn)生了“抗藥性”。另一方面,臨時(shí)機(jī)構(gòu)雖然針對(duì)性強(qiáng),但也不過根據(jù)各部門固有的職責(zé)加以強(qiáng)調(diào),并無特殊性和建設(shè)性。比如公安機(jī)關(guān)及其干警,就算沒被列入臨時(shí)機(jī)構(gòu),也要不折不扣地維護(hù)社會(huì)治安。從這個(gè)角度上講,臨時(shí)機(jī)構(gòu)不免有些“畫蛇添足”之嫌。

  俗話說:“草木有根,萬事有因。”臨時(shí)機(jī)構(gòu)不臨時(shí),自然也有其根源。不可否認(rèn),當(dāng)前某些領(lǐng)導(dǎo)干部將形式主義“道袍”舞得上下紛飛,用會(huì)議落實(shí)落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的方法早已是“輕車熟路”。一事當(dāng)前,不弄個(gè)臨時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)小組,好像都對(duì)不起政府的這張臉。此外,某些具體政務(wù)的執(zhí)行者存在一定的人治思維,把成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)當(dāng)成領(lǐng)導(dǎo)重視,將掛帥的主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成抓落實(shí)的“尚方寶劍”。如此這般的“思想誤區(qū)”便是眾多臨時(shí)機(jī)構(gòu)生根、開花、結(jié)果的土壤和養(yǎng)分。

  言及于此,筆者認(rèn)為,若想讓眾多臨時(shí)機(jī)構(gòu)有序運(yùn)行,就必須在人和制度上下足功夫。一方面,要加強(qiáng)思想教育,促使領(lǐng)導(dǎo)干部多務(wù)實(shí)、少務(wù)虛,多干實(shí)事、少講空話,徹底與形式主義絕緣。另一方面,進(jìn)一步健全規(guī)章制度,明確各部門的職責(zé),用長效機(jī)制取代“應(yīng)景之作”,最大限度地減少各種臨時(shí)機(jī)構(gòu)的數(shù)量。唯有如此,臨時(shí)機(jī)構(gòu)才能規(guī)范有序,政府工作人員才能各司其責(zé),不待揚(yáng)鞭自奮蹄。

(責(zé)任編輯:周姍姍)

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