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假冒偽劣產品別一毀了之

2015年03月17日 07:08   來源:中國青年報   唐偉

  3月15日,珠海市工商局再次開展銷毀假冒偽劣產品活動,包括汽車配件、箱包皮具、服裝、手機配件和食品等總價值320萬元的物品遭銷毀處理。有人大代表致信報社,認為此舉是在浪費資源和污染環(huán)境,部分資源完全可以再次利用。(《南方都市報》3月16日)

  每年被銷毀的假冒偽劣產品不計其數(shù),改變“一毀了之”的習慣性做法,對其重新利用屬優(yōu)先選項,也符合時下環(huán)保、節(jié)儉的理念。同時,對政府優(yōu)化服務功能,改善社會管理方式,也不失為一個有益嘗試。每年3月15日,各地工商部門在銷毀假冒偽劣產品上不遺余力,試圖以此傳遞“堅決懲治”的決心,然而,“再次利用”的建議也是值得正視和回應的,有望促進思想觀念的轉變。

  除了有毒有害的物質,如腐敗變質的食品或添加了違禁成分的藥品,或者是假農藥假種子等等,在相關執(zhí)法部門銷毀或焚燒的產品中,很多完全屬于“可利用資源”,比如高仿或假冒的手表、手袋、衣服或電器之類,這些產品在質量上并不存在太大問題。有些產品僅是商標侵權,在質量上比其他同類產品還略勝一籌,將其一概銷毀,一方面會造成資源浪費,比如大批量的衣物、皮具或電器,會帶來石油、動物制品等資源的耗費,以及大量的人力、物力支出。另一方面則會增加垃圾量并破壞環(huán)境,比如很多塑料制品或電器產品,其較弱的可降解功意味著對環(huán)境的危害大,一味焚燒會影響大氣質量。

  即便從法律層面來說,銷毀假冒偽劣商品也不應是唯一選項。雖然《商標法》第五十三條規(guī)定,對侵犯注冊商標知識產權的行為,工商部門處理時,認定侵權行為成立的,責令立即停止侵權行為,沒收、銷毀侵權商品,并可處以罰款,但具體執(zhí)法實務卻有靈活性的要求,比如工商標字(2002)254號文規(guī)定,對沒收的商標侵權商品,其商標和商品可以分離且商品有使用價值的,在除去侵權商標標識后,可以采取銷毀以外的處理方式。類似原則在《中華人民共和國產品質量法》第七十一條中也有所體現(xiàn)。舉例來說,一個假冒名牌的產品在去掉其商標之后,完全可以通過拍賣、贈送或捐贈的方式得到再利用,而不必將其付之一炬。3月10日下午,徐州市政府統(tǒng)一組織多部門實施假冒偽劣商品集中銷毀行動,結果卻遭到附近一些村民哄搶,原因耐人尋味。

  依照《行政處罰法》等規(guī)定,沒收假冒偽劣產品屬于行政處罰的種類之一,但銷毀并不是法律規(guī)定的必然選項。通常來說,按照“收支兩條線”原則,沒收的物資一般作為國有資產進行管理,由執(zhí)法部門作出處理意見并報同級財政部門審批。如此看來,行政機關對于罰沒物質的處理具有主動性和靈活性,只要是不影響市場公平不擾亂市場秩序的行為,都應當提倡和鼓勵。近年來,隨著環(huán)保理念的深入和普及,一些地方也采取了“綠色處理”方式,比如?谑泄ど叹肿裱盁o害化、資源化、減量化”原則實行科學分類處理,就值得肯定和借鑒。

(責任編輯:武曉娟)

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