從去年的烏茲別克斯坦首都塔什干，再到今年哈薩克斯坦首都阿斯塔納，這兩年上合組織的總理會議舉辦地在中亞國家進行友好接力。輪換的是地點，不變得依然是互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展。而這也是上合組織成員國走在一起的“上海精神”。
李克強在上海合作組織成員國政府首腦理事會第十三次會議上的講話中，就談到“秉承‘上海精神’，推動各領域合作取得新進展�！鄙虾＞瘢恰吧虾：献鹘M織”的靈魂，是本組織務實合作和優(yōu)勢整合的中樞神經。在此基礎之上，李克強總理還談到“進一步加強安全、經濟、人文三大領域合作�！�
地區(qū)安全是首要問題。上合組織本是由多邊安全磋商機制發(fā)展而來的，其成立伊始便將加強成員國相互信任與睦鄰友好，共同維護地區(qū)安全作為宗旨。對于安全，李克強總理談到一點——“各國應支持阿富汗政府盡早實現民族和解和經濟重建�！痹谥袊偫砜磥�，這也有利于本地區(qū)穩(wěn)定，符合各國共同利益。
阿富汗局勢目前來說并不明朗。12月6日，美國國防部長哈格爾突訪阿富汗首都喀布爾，宣布2014年后美國計劃在阿富汗駐留約10800名美軍，較此前奧巴馬宣布的計劃新增了1000人。從撤軍到增兵，美國政府出爾反爾，使得阿富汗局勢充滿變數。
而阿富汗本身又是亞洲安全的極為重要的“壓艙石”。它在安全上的短板，是能夠延伸到周邊地區(qū)。譬如上合組織重點防范的“三股勢力”，以及其他恐怖分子的存在形勢。要防止被其黑色力量所滲透，就要如李克強總理所言“筑牢地區(qū)安全穩(wěn)定屏障”。這其中，連續(xù)多年進行的反恐演習能夠起到震懾作用，而李克強總理所說的“實現民族和解和經濟重建”也是對阿富汗這個上合組織觀察員國家治標治本的“藥方”。這也是“上海精神”中尊重多樣文明的體現。
而李克強總理說到的“打造區(qū)域合作新亮點”，是對上合組織經濟合作的落筆。李克強總理提到“中國基礎設施建設經驗豐富，裝備制造能力強，產品性價比高”。請別先入為主地認為總理這是在簡單推銷中國制造和中國裝備，而是要看到上合組織國家也面臨著經濟升級轉型的歷史背景。
上合組織中的中亞國家，局部存在著蘇聯(lián)時期基礎設施老化的客觀事實，裝備和設備也制約了本國經濟的發(fā)展。要“穩(wěn)增長，又要調結構、促升級”，是需要在硬件方面升級換代，從而在冶金、建材、交通、電力、電信、汽車組裝等方面“借力打力”。中國在這方面有富余的優(yōu)質產能，它和上合組織的中亞國家基礎設施的缺口結合在一起，勢必會擦出新的合作火花。
李克強總理還提到“此次中哈就開展產能合作達成共識，中方愿同上合組織各方展開類似合作。”對于能源開發(fā)，中國向上合組織表示出來的態(tài)度已不是簡單地把石油、能源大手筆地拿回來，而是要在當地進行可持續(xù)發(fā)展，并著眼于新能源的開發(fā)。這種負責任、共贏的能源合作方式，契合了“上海精神”中互信、互利的出發(fā)點。用中國的熱詞來說，就是“新常態(tài)”。此種合作方式已由中哈做出了示范，在上合組織中開展類似合作也是具有很大的操作性。
關于民生人文交流方面，李克強總理說到“中方計劃出資5000萬美元用于上合組織農技推廣和人員培訓，希望這方面合作更多惠及各國農牧民�！鄙虾辖M織中，有些國家是第一產業(yè)需要重大技術支持，以及服務業(yè)支撐的。中國提供軟硬件的配套幫助，在解決人之所急的基礎上，也能利于本國裝備和技術走出去。
謀求共同發(fā)展是“上海精神”的重要寫照。上合組織成員國在經濟發(fā)展中需要什么，那中國就盡自己能力幫助什么�！皾不哺�，交人交心”。李克強總理有這句箴言來表達中國對于上合組織國家的互利合作之情。
靠著“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的上海精神，上合組織走過了和平發(fā)展的13年。于此旋律引領下，在地區(qū)安全、區(qū)域合作、民生人文交流合作這“三駕馬車”中，上合組織在全球區(qū)域合作中矗立了高質量的合作典范。上合組織的未來，依然充滿期待。
（責任編輯：李焱）
