近日,深圳交警部門向市人大常委會(huì)提請(qǐng)修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》,條例擬規(guī)定“酒駕特定同車人將被處罰100元”。據(jù)介紹,這里的“特定同車人”是指酒駕者的家屬或是工作上的上下級(jí)關(guān)系。(7月17日《廣州日?qǐng)?bào)》)
酒駕連坐法是近年來新出現(xiàn)的一種管理方式,很多人對(duì)此感到不適應(yīng)。因?yàn)椤耙蝗俗鍪乱蝗水?dāng)”往往成為道德與法的責(zé)任標(biāo)配,自然“誰喝酒誰受罰”也就有了慣性而普遍的認(rèn)同。
時(shí)下一個(gè)爭論的焦點(diǎn)在于,有人認(rèn)為“司機(jī)酒駕連坐”有違法治,我國刑法雖然已經(jīng)規(guī)定醉駕屬于犯罪行為,卻并未規(guī)定被查處機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说奶囟ㄍ嚾,未盡到勸阻義務(wù)者亦須承擔(dān)責(zé)任。在這種情況下,以地方法律的形式對(duì)此給予明確,劃分必要的界限,體現(xiàn)了尊重生命的法律精神。
酒駕作為道路交通違法犯罪行為,會(huì)嚴(yán)重地危及到公共安全,帶來重大的財(cái)產(chǎn)和人員損失。同時(shí),囿于酒駕的特殊性,實(shí)行責(zé)任連帶就有助于建立一道安全防線,以有效防止酒駕行為的發(fā)生。當(dāng)一人之責(zé)變成了眾人之責(zé)后,酒駕行為就會(huì)被遏制在萌芽狀態(tài)。因?yàn)楫?dāng)酒駕行為成為共同的法定責(zé)任之后,每個(gè)人才會(huì)基于自身的利益考量,而對(duì)他人和自己的行為進(jìn)行約束。
其實(shí),酒駕連帶已經(jīng)成為很多國家通行的做法,有的國家還相當(dāng)嚴(yán)苛。以日本為例,日本判定酒駕的標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格,分為“帶酒氣駕駛”和“醉駕”兩種。若是“醉駕”的話,駕駛者和同車的人都要被追究責(zé)任,酒駕者將被處以5年以下有期徒刑和100萬日元以下罰款,同車的人則會(huì)被處以2年以下刑罰和30萬日元以下罰款。相比較而言,深圳擬對(duì)“酒駕特定同車人將被處罰100元”,不過是讓特定同車人承擔(dān)了一點(diǎn)行政處罰,不僅差距懸殊而且難有實(shí)質(zhì)震懾效應(yīng)。
然而,即便僅具象征意義,“酒駕連坐”作為倡導(dǎo)性立法,其初衷和善意也值得肯定。一方面其通過立法的形式,傳遞出對(duì)生命安全的重視;另一方面則讓人對(duì)酒駕危害性有更清晰的認(rèn)識(shí),并形成從我做起的責(zé)任共識(shí)。這也為創(chuàng)新社會(huì)管理方式,提供了有益的借鑒和參照。
(責(zé)任編輯:武曉娟)