密云縣新城子鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長楊榮滿,在擔任財政科長、副鎮(zhèn)長期間,利用招商引資政策中返還稅款的便利條件,采取與企業(yè)人員串謀,向政府部門虛報返還比例的方式,共貪污公款近千萬元。昨天,記者從市三中院獲悉,楊榮滿及同案犯盧某已在該院出庭受審。在庭審中,楊榮滿表示認罪。(2月11日人民網(wǎng))
縱觀近年來落馬的官員,“老虎”多,蒼蠅也不少,且揪出的一個個蒼蠅,不僅危害大,問題也不小。從“20億村官”到“副鎮(zhèn)長貪污公款上千萬”,“小權(quán)力”養(yǎng)出了“大富翁”,隨著反腐敗斗爭的不斷深入,查處的“小官大貪”案件也越來越多。
小官,權(quán)力雖小,但實力很強,這些小官通常都掌握了具體業(yè)務(wù)工作,且業(yè)務(wù)性越強監(jiān)管越不易,使小官“見縫插針”,膽子越壯越大,胃口也越喂越大,最終成為大貪官。
小官,是黨和國家的形象“代言人”,是群眾了解國家的“窗口”。小官,是行政體制的最基層、是政策的末端執(zhí)行者,但卻是與群眾關(guān)系最近的,小官的一舉一動不僅決定了政策的執(zhí)行力度,也影響著干群關(guān)系。基層管理者管雖小,但意義大、責任重,是鏈接國家和群眾的重要紐帶。這些走進群眾中但卻經(jīng)營起自己的“小生意”,靠權(quán)力“發(fā)家致富”,不僅影響了干部形象,降低了群眾對黨和國家的信任,也破壞了干群血肉聯(lián)系,成為影響社會發(fā)展、人民幸福、干群團結(jié)的“絆腳石”。小官“大貪”甚至“巨貪”底氣從何而來?是誰縱容了這些“致富能手”?
“小官大貪”何以屢屢發(fā)生,歸根到底是監(jiān)管的缺失,小官以“小權(quán)”發(fā)“大財”。任何貪腐的產(chǎn)生都應(yīng)歸結(jié)于監(jiān)管的疏漏,若早日堵住腐敗的“漏洞”,何以養(yǎng)出“碩鼠”?基層干部敢于走鋼絲、越紅線、闖禁區(qū),必然有“不會被捉”的底氣。一方面軟監(jiān)管弱化了監(jiān)管效力,縱容了“小官大貪”。目前,上級機關(guān)或監(jiān)管部門,都是固定的一條線監(jiān)管,但常年累月難免“日久生情”,監(jiān)管者和被管者成了“一條繩子上的螞蚱”。加之,部分地區(qū)監(jiān)管抹不開“人情面”,只是“旁敲側(cè)擊”、“點到即止”沒有拿出強硬姿態(tài),監(jiān)管缺乏威懾力,久而久之“貪官們”也就有恃無恐了;另一方面,小官權(quán)力小,但業(yè)務(wù)性強,增加了監(jiān)管難度,另外,小官多來自于基層,至上而下的監(jiān)管難免“鞭長莫及”,放大了基層干部的僥幸心理,使其敢于向制度挑戰(zhàn),以權(quán)謀私。
遏制“小官大貪”,需堵住監(jiān)管的漏洞,監(jiān)管部門以強硬的態(tài)度、有效的執(zhí)行力強化監(jiān)督實效,推進陽光行使權(quán)力,強化社會監(jiān)督,用好群眾的“火眼金睛”,及時發(fā)現(xiàn)并及早治理問題干部,使“蒼蠅”無處可藏,徹底消滅“小權(quán)力”豢養(yǎng)出的“大害蟲”。
徹底解決“小官大貪”,需在監(jiān)管上下狠功夫,扎緊“籬笆”,堵塞“小官大貪”的漏洞,確!靶(quán)力”也能正確有效透明行使,讓腐敗無空可鉆。
(責任編輯:武曉娟)