近日,廣州市民雷闖及其朋友因“火車站票與座票同價,享受服務(wù)不同”狀告廣深鐵路股份有限公司,請求法院判令鐵路公司將其1月8日購買的K9004次無座火車票價格,由85.5元變更為42.75元,返還多收取的票款并承擔(dān)訴訟費。廣州鐵路運輸法院當(dāng)場立案,案件定于3月6日開庭審理。
“鐵路公司收了座位的錢,卻沒有提供座位,明顯不合理,也不公平”,雷闖提起訴訟的理由,無疑能引起許多人的同感。近年來,社會上要求火車站票打折的呼聲不斷,但鐵路部門一直堅持成例。去年1月,廣州公益人士朱明建向鐵道部提出申請,要求公開火車票站票座票同價的依據(jù)等信息,被告知售票信息不屬于鐵道部政府信息范疇。朱明建對鐵道部的答復(fù)不滿意,稱將起訴廣州鐵路(集團(tuán))公司。此次雷闖起訴廣深鐵路公司,有點像接過了朱明建的“維權(quán)接力棒”,如此拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)益,積極主動而富于理性,值得稱道。
不過,對這起“火車站票訴訟”的結(jié)果不宜做樂觀估計。從程序看,受理此案的是廣州鐵路運輸法院,與被告廣深鐵路公司同屬鐵路系統(tǒng),前者在審案過程中會不會受到干預(yù)掣肘,未免讓人擔(dān)心。從實體看,火車票站票座票同價,是全國鐵路系統(tǒng)統(tǒng)一執(zhí)行的票價政策,被告廣深鐵路公司當(dāng)能拿出鐵路系統(tǒng)的內(nèi)部規(guī)定作為依據(jù),如果法院認(rèn)可這些內(nèi)部規(guī)定,就可能判原告敗訴。但雷闖認(rèn)為:能否勝訴不重要,重要的是通過訴訟有助提升公民權(quán)利意識。
無論如何,此案能被順利受理,已初步顯示了法院依法辦案的態(tài)度。在審理過程中,原告被告雙方的控辯博弈,將火車站票座票同價的問題拿到法庭上評判,也將鐵路系統(tǒng)實行政企分開改革后,完善火車票價形成機(jī)制、鐵路運輸進(jìn)一步打破壟斷提升服務(wù)等公共政策議題,拿到輿論平臺上討論辨析。實行站票打折并防止乘客買站票而坐座位,技術(shù)上賣完座票再賣站票即可,可見鐵路部門堅持站票、座票同價,恐怕還是為了獲取更多的票款收入,其他說辭都禁不起推敲。
為幾十元錢較真的“火車站票訴訟”,具有個人維權(quán)和維護(hù)公益的雙重價值。它讓人想起幾年前法律人士為索要火車票退票費發(fā)票、購物發(fā)票,以及質(zhì)疑春運期間火車票漲價而提起的幾起訴訟。這幾起訴訟多是原告敗訴,卻以典型個案之力,推動鐵路部門改進(jìn)工作、改善服務(wù),實際上發(fā)揮了公益訴訟的作用。“火車站票訴訟”也是一次公益訴訟,原告提交訴狀并獲法院受理,本身就是“初戰(zhàn)告捷”,接下來案件審理的過程,同時也是接受公眾審視,引發(fā)公共政策討論,推動火車票定價決策公開化、科學(xué)化的過程。在公共服務(wù)行業(yè)打破壟斷、開放市場的現(xiàn)實語境下,有理由對這一過程充滿信心。
(責(zé)任編輯:張無)