從今年開始，廣州市中級法院將減刑、假釋案件網(wǎng)上公開，形成常態(tài)化機制。從執(zhí)行機關(guān)提出申請到法院裁判減刑假釋，全部要放置在廣州審判網(wǎng)公開，市民有異議還可以撥打熱線提出意見。（相關(guān)報道見今日本報10版）

　　刑法面前人人平等，是一個人們耳熟能詳?shù)墓爬显瓌t，早已為我國刑法所確認(rèn)。這一原則，意味著所有公民一旦違犯法律，都要平等地受到法律的追究審判，平等地執(zhí)行刑罰。長時期以來，審判公開力度不斷加大，而公眾對刑罰執(zhí)行環(huán)節(jié)是否做到司法平等，則是疑竇叢生。

　　原江門市副市長林崇中作假“保外就醫(yī)”，原健力寶集團董事長張海被判刑10年只坐牢6年便出獄了……這些案例僅僅是當(dāng)前刑罰執(zhí)行過程中，因立功假釋造假，造成刑罰執(zhí)行不平等的縮影。“以錢買刑”“暗箱操作”“官民獄中差別待遇”等違法操作引起社會熱議，監(jiān)獄管理、司法人員在刑罰執(zhí)行環(huán)節(jié)瀆職犯罪不斷上演，已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了司法形象和公信力。

　　之所以刑罰執(zhí)行亂象叢生，主要原因在于被告人一旦被投進看守所、監(jiān)獄，盡管一墻之隔，但卻和外界相距萬里。比如，犯人在監(jiān)獄里表現(xiàn)如何，其表現(xiàn)能否達到減刑假釋的標(biāo)準(zhǔn)，對于普通的社會公眾而言諱莫如深。

　　2012年2月，最高法發(fā)布司法解釋，明確減刑、假釋案件一律公示，但僅要求有重大影響或社會關(guān)注度高的六類案件必須公開審理。由是來看，并非所有的減刑假釋案件都要求必須公開審理，而且司法解釋中規(guī)定的六類案件也是語焉不詳，法院對于是否公開審理具有很大的自由裁量權(quán)，這與刑事訴訟法規(guī)定的公開審理原則仍有差距。

　　如今，廣州市中院全面、全程公開減刑假釋案件，并形成常態(tài)化工作機制。這無疑把原本處于封閉狀態(tài)的減刑假釋等刑罰執(zhí)行過程，納入社會監(jiān)督的視野，打通了司法平等的“最后一公里”，為全國司法改革邁出了具有探索性的一步。

　　實際上，公開減刑假釋案件辦理過程，僅僅是加強社會監(jiān)督的重要手段。據(jù)報道，廣州的假釋率約為1.9%，而有的地方假釋率高達30%左右。從這個意義上來說，因為各地刑罰執(zhí)行尺度把握不一，同樣導(dǎo)致了司法不公。

　　一方面，有關(guān)部門要盡快出臺司法解釋，進一步規(guī)范減刑假釋案件的辦理；另一方面，檢察機關(guān)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督機關(guān)的職能，加大對刑罰執(zhí)行環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督力度，讓假立功、違規(guī)假釋的犯罪分子無處遁形。