在海拔1350米的湖南省炎陵縣大院農(nóng)場,一所新學校的建成,被幾代人盼望了近20年。然而,在竣工不到半年后,一個計劃投資過百億元的項目被引入炎陵,希望小學所在地塊被劃入首批征地范圍。剛竣工的希望小學被強拆,村民因阻止拆遷被打傷。最終的結(jié)局是，項目并未在預定日期順利奠基，孩子們則被遷入了一個過渡性的板房學校。（見10月30日《法制日報》）
只因要上一個大的招商項目，剛竣工不到半年的希望小學就被納入征地拆遷范圍，孩子的權(quán)利何處安放？希望小學的捐贈人情何以堪？政府部門如何取信于民？某些官員常把“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”的口號掛在嘴邊，為何光說不做呢？
據(jù)炎陵縣官方資料顯示，新華聯(lián)·神農(nóng)谷國際文化旅游度假區(qū)項目是炎陵縣引進的首個百億旅游大項目，被稱為“炎陵縣舉全縣之力打造的‘一號工程’”。從炎陵縣政府大廳顯示屏滾動播放的“項目先于一切,項目高于一切,項目重于一切”的口號中，當?shù)卣畬φ猩桃Y的饑渴程度可以窺見一斑。
我們并不否認，地方政府需要招商引資拉動經(jīng)濟增長，提供利稅支持，創(chuàng)造就業(yè)機會；官員也需要上項目完成政績指標。政府重視招商引資、上項目無可厚非，但上項目也應有權(quán)力邊界。政府應該保持權(quán)力理性，不能把招商變成“招傷”，更不能置學生權(quán)利于不顧，拆除新建希望小學上項目。
如此招商引資，即便換來大項目落地與“喜人”的GDP數(shù)據(jù)，除了給地方官員帶來“政績”，給資方帶來財源以外，對當?shù)匕傩张c經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展何益？新竣工的希望小學被強拆，孩子們的受教育權(quán)利被踐踏，城鄉(xiāng)規(guī)劃說變就變，法律法規(guī)權(quán)威何在？當?shù)匕l(fā)展的意義與希望何在？尤其諷刺的是，當?shù)卣畯姴鹆讼ＭW，所謂的“一號項目”并沒有如期奠基。
某些地方只見政績不見民生，只見權(quán)力不見權(quán)利，為招商不惜大拆大建，全民招商儼然成了許多地方“公開的秘密”——山西長治承諾，投資商虧損政府“包賠”；江蘇沭陽規(guī)定，未完成招商任務的官員降格使用；還有的地方招商引資引來的是污染企業(yè)，造成生態(tài)環(huán)境惡化。在政績驅(qū)動下，一些地方患上了“政績饑渴癥”，非理性招商愈演愈烈。
要改變招商引資怪現(xiàn)象，關(guān)鍵要健全兩套機制。一是決策失誤追究制度。通過問責讓未經(jīng)民主程序、科學論證的決策出不了臺；讓好大喜功、盲目決策者承擔應有的責任。二是創(chuàng)新政績評價體系，把權(quán)力關(guān)進制度籠子，完善招商制度設(shè)計，改變以招商論英雄的官場風氣。加大地方政府的違規(guī)成本，增加官員的輕率決策風險，構(gòu)建正確的權(quán)力倫理，避免招商怪現(xiàn)象蔓延傷害民生。否則，拆學校上項目之類的鬧劇還會繼續(xù)上演。
（責任編輯：武曉娟）
