中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席　尚福林

　　未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間，銀行業(yè)仍將處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步深化銀行業(yè)改革，必須推動(dòng)加快銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，提高資金使用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展質(zhì)量效益同步提升

　　過(guò)去10年，銀行改革的重點(diǎn)是股份制改造，目前80%—90%的銀行已經(jīng)完成這一任務(wù)。未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間，銀行業(yè)仍將處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步深化銀行業(yè)改革，必須推動(dòng)加快銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，提高資金使用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展質(zhì)量效益同步提升。

　　首先要抓住公司治理這個(gè)關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)對(duì)股東的行為制衡、對(duì)董事的權(quán)責(zé)制衡、對(duì)高管的激勵(lì)制衡和內(nèi)部監(jiān)督制衡。吸取國(guó)際金融危機(jī)的教訓(xùn)，著力解決薪酬與風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)稱(chēng)、高管層的個(gè)人利益與銀行中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)不統(tǒng)一的問(wèn)題。

　　其次要加強(qiáng)品牌建設(shè)。當(dāng)前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)同質(zhì)化問(wèn)題仍然比較突出，這不利于打造經(jīng)典品牌，還可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)共振。銀行要堅(jiān)持有所為有所不為，通過(guò)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、差異化發(fā)展降低金融風(fēng)險(xiǎn)、減少資源浪費(fèi)，增強(qiáng)銀行業(yè)整體發(fā)展的可持續(xù)性。

　　最后要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)隔離，穩(wěn)妥開(kāi)展綜合化經(jīng)營(yíng)。近年來(lái)，不少銀行對(duì)經(jīng)營(yíng)投行、基金、保險(xiǎn)等非銀行金融業(yè)務(wù)熱情很高。綜合化經(jīng)營(yíng)是把“雙刃劍”，可能帶來(lái)服務(wù)能力、整體效益和競(jìng)爭(zhēng)力提高的好處，也可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)傳染性、復(fù)雜性、破壞性加大等問(wèn)題。所以在審慎穩(wěn)妥推進(jìn)綜合化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要做到風(fēng)險(xiǎn)隔離與服務(wù)綜合的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)、退出隔離與綜合化發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　要遵循“柵欄”原則，審慎推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。國(guó)際金融危機(jī)的教訓(xùn)表明，不同性質(zhì)的業(yè)務(wù)過(guò)度交叉，會(huì)加劇風(fēng)險(xiǎn)隱匿、轉(zhuǎn)移和傳染。對(duì)此，美國(guó)、英國(guó)及歐盟相繼出臺(tái)了“結(jié)構(gòu)性改革方案”，為需要保護(hù)的業(yè)務(wù)設(shè)置“柵欄”。當(dāng)前，我國(guó)銀行業(yè)務(wù)雖然沒(méi)有歐美復(fù)雜，但也需要實(shí)行“柵欄”防護(hù)，讓業(yè)務(wù)間界限清晰，又要鼓勵(lì)在“柵欄”內(nèi)積極創(chuàng)新。

　　要強(qiáng)化集團(tuán)并表，提升全面風(fēng)險(xiǎn)管理水平。隨著一些銀行不斷推進(jìn)子公司式綜合經(jīng)營(yíng)，加快表外業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)新，集團(tuán)內(nèi)部跨市場(chǎng)、跨行業(yè)、跨地區(qū)交易與合作不斷增加，有些關(guān)聯(lián)交易可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的隱匿和傳染，甚至出現(xiàn)“螞蟻拖死大象”的現(xiàn)象。這種情況下，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)并表管理，從單點(diǎn)、單線管理向立體綜合管理轉(zhuǎn)變，從各自為政向充分協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變，提高全面風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

　�。ū緢�(bào)記者歐陽(yáng)潔根據(jù)中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)第十三次會(huì)員大會(huì)上的講話整理）