山西平遙縣某地有超過(guò)200畝的耕地被私自采挖出售牟利，造成深達(dá)數(shù)十米的深坑；其后又以填平恢復(fù)項(xiàng)目為名，將未經(jīng)處理的粉煤灰、化工廢水等工業(yè)危廢物任意傾倒填埋而再次牟利，最終導(dǎo)致200多畝耕地和相鄰大片土地及地下水被污染破壞。
據(jù)報(bào)道，這一特大破壞耕地事件，一開(kāi)始就有村民不斷上報(bào)反映，當(dāng)?shù)赝恋刭Y源管理部門(mén)卻一路開(kāi)綠燈放行；即便去年上級(jí)部門(mén)敦促平遙當(dāng)?shù)赝恋刭Y源管理部門(mén)執(zhí)法干預(yù)，卻無(wú)任何回音。地方職能部門(mén)對(duì)耕地安全的保護(hù)意識(shí)如此之低，實(shí)在令人震驚。
破壞耕地事件屢屢被報(bào)道，折射出一些地方政府依然對(duì)保護(hù)耕地的重要性認(rèn)識(shí)不足。中央三令五申要求嚴(yán)守18億畝耕地紅線，近年來(lái)更是要求堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，強(qiáng)調(diào)“飯碗要牢牢端在自己的手上”。目前，糧食安全問(wèn)題已成為國(guó)家安全議程中最優(yōu)先事項(xiàng)之一，再怎么強(qiáng)調(diào)糧食安全都不為過(guò)。地方政府若不能盡到守“土”責(zé)任，對(duì)屢踩耕地紅線行為睜只眼閉只眼馬虎應(yīng)付，則必將貽誤國(guó)家安全之大計(jì)。
此外，耕地保護(hù)主體責(zé)任不明也是一個(gè)重要原因。耕地保護(hù)的常態(tài)化監(jiān)督方面缺乏一定責(zé)任主體的補(bǔ)位，而責(zé)任主體雖有“責(zé)任”之名，但常常又無(wú)須受?chē)?yán)格問(wèn)責(zé)，使這一責(zé)任運(yùn)行機(jī)制遭遇運(yùn)作不靈的窘態(tài)。
利益勾連和利益輸送，則是耕地遭到公然占用或破壞的主因。一些地方政府存在“土地財(cái)政”的誘因刺激，往往會(huì)巧立名目，弄虛作假，主動(dòng)推動(dòng)違法占地。而一些職能部門(mén)或個(gè)別官員甘作違法占地企業(yè)的保護(hù)傘，成為腐敗利益鏈上的一個(gè)可恥單元。提高社會(huì)治理水平及強(qiáng)化反腐敗行動(dòng)，是打破這些利益勾連和利益輸送鏈的有力手段。
平遙之案不是第一案，也不會(huì)是最后一案，保護(hù)耕地的達(dá)摩克利斯之劍應(yīng)高高懸起，糧食安全的警鐘應(yīng)長(zhǎng)鳴不已。
�。ㄗ髡呦滴髂险ù髮W(xué)副教授）
（責(zé)任編輯：武曉娟）
