對(duì)那些自私自利、目無法紀(jì)的“霸座者”來說，又有一則“壞消息”。近日，國家鐵路局就《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程（征求意見稿）》公開征求意見。該規(guī)程第28條指出，“發(fā)現(xiàn)涂改、偽造車票或者證件乘車，惡意逃票或霸座的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)”。其中，涂改、偽造車票或證件乘車一直都是鐵路部門重點(diǎn)打擊的違法行為，相比之下，“霸座”一詞，是頭一次出現(xiàn)在交通運(yùn)輸法規(guī)之中。

　　火車上的“霸座”行為，向來令人深惡痛絕，但“動(dòng)真格”給予處罰，卻是近年才有的事。2018年8月21日，G334次高鐵列車上發(fā)生的“霸座”事件令人記憶猶新。當(dāng)時(shí)，男子孫某以“無法起身，不能歸還座位”為由，強(qiáng)行霸占一名女乘客的座位，事件曝光后，很快引起公憤。面對(duì)紛至沓來的公眾質(zhì)疑，濟(jì)南鐵路局方面曾稱，涉事男乘客的行為屬于道德問題，不構(gòu)成違法行為，而最后的處理結(jié)果是，孫某被認(rèn)定為違法，處治安罰款200元，并在一定期限內(nèi)被限制購票乘坐火車。其后，對(duì)類似的霸座者，各地也多給予治安處罰、納入征信黑名單等。

　　其實(shí)，處理形形色色的“霸座者”，并不缺乏法律依據(jù)�！吨腥A人民共和國民法典》就規(guī)定：旅客應(yīng)當(dāng)按照有效客票記載的時(shí)間、班次和座位號(hào)乘坐，“無票乘坐、超程乘坐、越級(jí)乘坐或者持不符合減價(jià)條件的優(yōu)惠客票乘坐的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交票款，承運(yùn)人可以按照規(guī)定加收票款；旅客不支付票款的，承運(yùn)人可以拒絕運(yùn)輸”。根據(jù)中國鐵路總公司《鐵路旅客信用記錄管理辦法(試行)》《關(guān)于限制鐵路旅客運(yùn)輸領(lǐng)域嚴(yán)重失信人購買車票的管理辦法》等規(guī)定，“霸座”行為還將被納入“黑名單”。

　　考慮到此類違法行為帶有耍無賴的性質(zhì)，一些地方會(huì)在治安處罰中將其歸入尋釁滋事之類。根據(jù)治安管理處罰法規(guī)定，公安機(jī)關(guān)可對(duì)違法者“處5日以上10日以下的拘留，可以并處500元以下罰款”，“情節(jié)較重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款”。個(gè)別情況下，“霸座者”甚至可能被追究刑事責(zé)任。一旦構(gòu)成尋釁滋事犯罪，違法者可能面臨5年以下有期徒刑、拘役或者管制，在司法實(shí)踐中亦有判刑案例。

　　不過，即便已有相關(guān)法律，上述規(guī)制性法律還是缺了重要的一環(huán)，那就是執(zhí)法機(jī)關(guān)與鐵路系統(tǒng)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在現(xiàn)實(shí)中，火車上發(fā)生“霸座”問題后，車長(zhǎng)、安全員、乘務(wù)員等工作人員會(huì)首先出面，但他們明顯缺乏必要的強(qiáng)制手段。根據(jù)醞釀中的《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程（征求意見稿）》，面對(duì)“霸座者”的無賴之舉，列車工作人員“應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)”，由此實(shí)現(xiàn)了鐵路部門與公安部門應(yīng)對(duì)處理的有機(jī)銜接，打出了一套組合拳。

　　對(duì)于突破底線的不文明行為，除了道德譴責(zé)，也要有法律規(guī)制。從治安處罰到納入征信黑名單，從拒絕運(yùn)輸?shù)健皯?yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)”，立法回應(yīng)民眾呼聲，規(guī)范越來越全面，措施越來越有力。公眾對(duì)違法失德者束手無策的一頁，已經(jīng)徹底翻過。對(duì)于鐵路和公安部門，有了法律規(guī)范撐腰，處理“霸座”等不文明行為將更加得心應(yīng)手，這也有利于維護(hù)運(yùn)輸秩序和運(yùn)行安全，讓廣大公眾受益。