觀察當前的經(jīng)濟形勢與宏觀政策,需要有新的思維和視角。眼下,經(jīng)濟數(shù)字化、金融化趨勢明顯,運用原有的貨幣和債務定義、運行特征和影響機制來解釋、理解現(xiàn)有問題有較大局限性。要結合宏觀環(huán)境的變化,重新思考財政、金融乃至宏觀經(jīng)濟中的問題,尤其是預期和風險的問題。
正確分析和判斷形勢,是我們做好經(jīng)濟工作的前提和基礎。從經(jīng)濟運行的基礎來看,眼下,宏觀經(jīng)濟呈現(xiàn)出一些變化,特別是經(jīng)濟數(shù)字化、經(jīng)濟金融化趨勢明顯,二者相互疊加、相互演進,在一定程度上使經(jīng)濟運行原有實體狀態(tài)轉向虛擬狀態(tài)。當然,這與過去說的“虛擬經(jīng)濟”不是一碼事。在這種趨勢下,供求關系、定價機制以及資產(chǎn)負債等都具有了新的不同于傳統(tǒng)教科書所界定的內(nèi)涵外延,都難以用傳統(tǒng)的理論來進行闡釋。比如,運用原有的貨幣和債務定義、運行特征和影響機制來解釋、理解現(xiàn)在的問題有比較大的局限性。
貨幣是一種資產(chǎn),既有“數(shù)量”多寡,也有“狀態(tài)”變化。按照我們傳統(tǒng)的定義,貨幣就是一個價值尺度,是一種交易媒介。隨著一定意義上轉向金融化,貨幣的功能結構在發(fā)生變化,貨幣的持有者對貨幣的態(tài)度或認識其實也在發(fā)生變化。貨幣不只是一個流通手段,它既具有貨幣性質(zhì),也具有資產(chǎn)性質(zhì)。長期以來,學界對于貨幣只有“數(shù)量”概念,沒有“狀態(tài)”概念,基于一種確定性的無條件同質(zhì)化假設。從數(shù)量的角度來說,貨幣超發(fā)了就會漲價,但若是從貨幣狀態(tài)的角度來理解,貨幣超發(fā)也不一定出現(xiàn)所謂的通貨膨脹。
如果用水來比擬,那么貨幣存量在不同宏觀條件下會呈現(xiàn)出三種狀態(tài)。一般狀態(tài)下,貨幣就像水一樣,流動性很強;在經(jīng)濟過熱的情況下,貨幣就像蒸汽一樣,水變成蒸汽,貨幣運動就會加快,即使沒有增發(fā)貨幣,也會出現(xiàn)所謂通脹。但是在經(jīng)濟過冷的情況下,就像是氣溫下降,接近零攝氏度,貨幣就變成半水半冰,甚至變成冰的狀態(tài)。在這種狀況下,很多流動性就會憑空消失,需要增發(fā)貨幣才能維持經(jīng)濟運行。
我們過去假定宏觀環(huán)境是相對確定的,或者公共風險水平是一定的,在這種情況下,觀察貨幣運動,可以只考慮貨幣數(shù)量,而不需要考慮貨幣狀態(tài)。但宏觀條件發(fā)生變化,就不僅要考慮貨幣數(shù)量,更要考慮貨幣狀態(tài)。若把貨幣狀態(tài)這個情形包括進來,貨幣數(shù)量論就只是一種特殊情形罷了,貨幣多了就會導致通脹,這個結論可能不具有普遍意義。貨幣作為一種短期無風險資產(chǎn),可以和其他資產(chǎn)進行替換,形成一種與風險結構相匹配的資產(chǎn)結構。持有一定的貨幣資產(chǎn),也是防范風險的一種措施。出于資產(chǎn)配置的需要,資產(chǎn)結構的調(diào)整會使貨幣存量的擴張不導致通脹。
債務與利率是直接相關的。當利率降到很低,甚至接近零的時候,債務本身直接就變成了資產(chǎn)。我們知道,在企業(yè)資產(chǎn)負債表里,資產(chǎn)=負債+所有者權益,企業(yè)的一部分資產(chǎn)是由債務轉化而來的。若利率為零的情況下,債務本身就是零收益資產(chǎn),根本就不需要轉化;若利率為負,債務反轉成為有收益的資產(chǎn)。在這種情況下,債務本身已經(jīng)資產(chǎn)化了。我們說債務高了、杠桿率高了會引發(fā)金融風險,這往往是忽略了利率的一種邏輯推斷,或假設利率在任何條件下都大于零,不等于零,也不是負數(shù)。
利率下降或是上升,過去是按照供需關系去定義的,就是資金的定價是由資金的供求關系來決定的。但在不確定性很大的環(huán)境下,定價尤其是金融產(chǎn)品定價主要是依據(jù)風險來定的。從這一點來看,在公共風險水平很高的條件下,資產(chǎn)與負債、貨幣與通脹之間的關系已經(jīng)發(fā)生了重要轉變。用傳統(tǒng)的理論來解釋它們之間的關系,并以此來觀察當前的經(jīng)濟形勢,很可能會產(chǎn)生誤判。
總的來看,觀察當前的經(jīng)濟形勢與宏觀政策,需要有新的思維和視角。在經(jīng)濟數(shù)字化、金融化趨勢明顯的情況下,原來存在于物理世界的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等將越來越沉淀為發(fā)展的基礎。工業(yè)依然很重要,制造業(yè)依然很重要,它們都是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎,但同時要關注到,經(jīng)濟增長潛力向數(shù)字化、金融化轉移的趨勢可能會越來越明顯。
還要看到,整體宏觀政策的邏輯可能轉向公共風險權衡。從一定意義上說,當前宏觀政策的內(nèi)在邏輯發(fā)生了重要變化,就是從傳統(tǒng)的需求管理邏輯即社會總供求平衡轉向了公共風險的權衡。這個邏輯的轉換,意味著不僅僅是從短期來考慮經(jīng)濟運行的波動如何被抑制,即所謂的逆周期調(diào)節(jié),現(xiàn)在需要更多的是權衡風險。財政政策、貨幣政策其實就是以風險去對沖風險。當通貨膨脹風險很小的時候,貨幣政策的對沖力度就可以跳出傳統(tǒng)的框框。能否跳出老套路,關鍵是如何認識、判斷公共風險——比如赤字債務風險、通貨膨脹風險等。從這個角度去分析宏觀政策,赤字率、債務率、貨幣超發(fā)等基本問題和宏觀變量恐怕需要重新定義,需要新的規(guī)則。因此,要基于經(jīng)濟發(fā)展的新邏輯去研究新階段的宏觀經(jīng)濟走勢及政策,結合宏觀環(huán)境的變化,重新思考財政、金融乃至宏觀經(jīng)濟中的問題,尤其是預期和風險的問題。
。ū疚膩碓矗航(jīng)濟日報 作者:中國財政科學研究院院長 劉尚希)