【大國小鮮@新發(fā)展理念】

　　習(xí)近平總書記指出：“我們要運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法論，深化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和水平�！比ツ甑渍匍_的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，深刻總結(jié)了我們黨在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的五個(gè)方面規(guī)律性認(rèn)識(shí)：黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠；人民至上是作出正確抉擇的根本前提；制度優(yōu)勢是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障；科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對(duì)是化危為機(jī)的根本方法；科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐。這“五個(gè)根本”，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，是做好當(dāng)前和今后經(jīng)濟(jì)工作的重要認(rèn)識(shí)論和方法論，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要遵循，我們必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)。

　　黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠

　　突如其來的新冠肺炎疫情，使人民生命安全和身體健康面臨嚴(yán)重威脅。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人民至上、生命至上，迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，用1個(gè)多月的時(shí)間初步遏制疫情蔓延勢頭，用2個(gè)月左右的時(shí)間將本土每日新增病例控制在個(gè)位數(shù)以內(nèi)，用3個(gè)月左右的時(shí)間取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果，進(jìn)而又接連打了幾場局部地區(qū)聚集性疫情殲滅戰(zhàn)，取得了全國抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，在全球范圍內(nèi)率先控制住疫情、率先實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)恢復(fù)性增長。2020年，我國成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。

　　抗疫斗爭之所以能取得重大戰(zhàn)略成果，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以能取得重大成果，最根本的原因在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、果斷決策，以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之事。從果斷要求湖北省對(duì)人員外流實(shí)施全面嚴(yán)格管控到有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，從打好疫情防控阻擊戰(zhàn)到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)……習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)決策，發(fā)揮了定海神針和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以大思路大格局應(yīng)對(duì)大變局，再次彰顯了卓越的治國理政能力。實(shí)踐再次證明，黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠，在重大歷史關(guān)頭、重大考驗(yàn)面前，黨中央的判斷力、決策力、行動(dòng)力具有決定性作用。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，只要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把全體人民緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，我們就一定能夠戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，乘風(fēng)破浪，勇往直前。

　　人民至上是作出正確抉擇的根本前提

　　中國共產(chǎn)黨的根基在人民、血脈在人民，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，人民立場是我們黨的根本政治立場。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記明確提出以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央將疫情防控作為頭等大事來抓。2020年1月20日，習(xí)近平總書記專門就疫情防控工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)必須引起高度重視，全力做好防控工作，要求各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民生命重于泰山！只要是為了人民的生命負(fù)責(zé)，那么什么代價(jià)、什么后果都要擔(dān)當(dāng)�！币咔槊媲�，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人民至上、生命至上，確定了先控制疫情、再局部復(fù)工、然后全面復(fù)工的最優(yōu)路徑，在取得抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果的同時(shí)，確保了“十三五”規(guī)劃圓滿收官，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，改革開放實(shí)現(xiàn)重要突破，民生得到有力保障。實(shí)踐再次證明，只要心里始終裝著人民，始終把人民利益放在最高位置，就一定能夠作出正確決策，并依靠人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻。

　　制度優(yōu)勢是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保證了中國特色社會(huì)主義制度的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和與時(shí)俱進(jìn)，使得制度優(yōu)勢能夠不斷轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

　　衡量一個(gè)國家的制度是否成功、是否優(yōu)越，一個(gè)重要方面就是看其在重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前，能不能號(hào)令四面、組織八方共同應(yīng)對(duì)。我國社會(huì)主義制度具有非凡的組織動(dòng)員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力，能夠充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨(dú)特優(yōu)勢。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成果，再次彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢。在大災(zāi)大難面前，我們眾志成城、臨危不懼，堅(jiān)持發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢，協(xié)同調(diào)動(dòng)各地方各部門各領(lǐng)域各方面力量，聚集起戰(zhàn)勝困難的強(qiáng)大合力。依靠制度優(yōu)勢，我們?cè)谝咔槊媲敖?jīng)受住了壓力測試，有力推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)。實(shí)踐再次證明，只要堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)持集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，就一定能夠使全黨全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來，發(fā)揮出攻堅(jiān)克難、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大能量。

　　科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對(duì)是化危為機(jī)的根本方法

　　2020年，受新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，世界經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退，給我國經(jīng)濟(jì)帶來巨大挑戰(zhàn)。這次沖擊既不同于1929年世界經(jīng)濟(jì)大蕭條，也不同于2008年國際金融危機(jī)，而是許多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受疫情影響被迫暫�；蜓舆t，人員流動(dòng)、貿(mào)易往來受限，全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)，供給中斷、需求萎縮同時(shí)發(fā)生，單純運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策已不可能解決這一困局。

　　在重大考驗(yàn)面前，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用有效結(jié)合，從落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略，到根據(jù)防控形勢變化及時(shí)將全國總體防御策略調(diào)整為“外防輸入、內(nèi)防反彈”，推動(dòng)防控工作由應(yīng)急性超常規(guī)防控向常態(tài)化防控轉(zhuǎn)變，促進(jìn)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)步恢復(fù)；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策并用，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，把我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來，最大限度保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；發(fā)揮產(chǎn)業(yè)體系完整優(yōu)勢，加強(qiáng)物資供應(yīng)保障；加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，堅(jiān)持在供給和需求兩端同時(shí)發(fā)力，全面暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，在提高經(jīng)濟(jì)韌性和競爭力的同時(shí)，建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，在取得抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行。實(shí)踐再次證明，只要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，就一定能夠在抗擊大風(fēng)險(xiǎn)中創(chuàng)造出大機(jī)遇，始終立于不敗之地。

　　科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐

　　科技是國家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。

　　在抗擊新冠肺炎疫情、應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的過程中，我們高度重視科技的重大作用，綜合多學(xué)科力量開展科研攻關(guān)，加強(qiáng)傳染源、傳播致病機(jī)理等理論研究，第一時(shí)間研發(fā)出核酸檢測試劑盒，加快有效藥物篩選和疫苗研發(fā)，及時(shí)總結(jié)推廣有效診療方案，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)課等制定更有針對(duì)性和可操作性的防控指南，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等方法支撐疫情防控工作，用科學(xué)防治降服病魔、保障人民生命健康。我們發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，用科技創(chuàng)新保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行。我們發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力，加快突破“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)，努力保障經(jīng)濟(jì)安全，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)踐再次證明，科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐，只要秉持科學(xué)精神、把握科學(xué)規(guī)律、大力推動(dòng)自主創(chuàng)新，就一定能夠把國家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。

　　當(dāng)前，我國進(jìn)入新發(fā)展階段。我們要把這“五個(gè)根本”體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中去，體現(xiàn)到構(gòu)建新發(fā)展格局的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中去。無論面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的何種困難，無論應(yīng)對(duì)什么樣的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，只要遵循規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，就一定能實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新勝利。

　　【本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、馬克思主義學(xué)院院長 張占斌】