今年8月31日,剛剛從南京一所211大學(xué)畢業(yè)的許陽,從南京一商業(yè)廣場28樓跳下,去世前1年內(nèi)有10家持牌金融機(jī)構(gòu)向其放貸36筆共計(jì)7.2萬余元,至去世時(shí)尚有2.15萬余元貸款未還清。許陽自殺后的第四天,其爺爺對媒體記者說,“我們希望他是最后一個(gè)因?yàn)樾@貸死亡的孩子,不要讓悲劇再重演!保10月29日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》)
近幾年來,人們對校園貸的危害性認(rèn)識越來越清晰,高校大學(xué)生的防范意識明顯增強(qiáng),但是校園貸依然存在,因?yàn)樾@貸而引發(fā)走向絕路的悲劇一再重演,令人惋惜。一些金融機(jī)構(gòu),特別是不法分子將目標(biāo)對準(zhǔn)高校,利用高校學(xué)生社會認(rèn)知能力較差,防范心理弱的劣勢,進(jìn)行短期、小額的貸款活動,肆意賺取學(xué)生的錢。此外,金融機(jī)構(gòu)向大學(xué)生發(fā)放信用卡,造成消費(fèi)透支,欠下無力償還的一屁股賬,最后到了不可收拾的地步。無論是放貸還是發(fā)放信用卡,最終都將大學(xué)生置于困境甚至死地。對此,到了該對校園貸釜底抽薪了。
目前,校園貸仍陰魂不散,其根本的原因在于,監(jiān)管規(guī)定存在政策漏洞。比如,金融政策規(guī)定,年滿18周歲的成年人擁有完全民事權(quán)利,有向金融機(jī)構(gòu)申請消費(fèi)貸款的權(quán)利。作為持牌金融機(jī)構(gòu),銀行、信托、消費(fèi)金融公司等,有向年滿18周歲的在校大學(xué)生貸款的資質(zhì)。其實(shí)這個(gè)規(guī)定是有問題的。以年齡為標(biāo)志放貸和發(fā)卡,是一種簡單、魯莽行為。18歲的大學(xué)生當(dāng)然屬于成年,可成年并不意味著可以成為放貸和發(fā)卡的對象。誰都知道,在校大學(xué)生普遍缺乏收入來源,穩(wěn)定的還貸資金要么以貸還貸,要么從生活費(fèi)中節(jié)約而來,再就是尋求家長支持。從這個(gè)意義上說,應(yīng)該把大學(xué)生群體排除在放貸和發(fā)放信用卡之列。
明眼人都知道,名義上貸款給在校大學(xué)生,本質(zhì)上就是貸款給其家長,因此,原銀監(jiān)會曾在2009年6月發(fā)布過《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信用卡業(yè)務(wù)的通知》,明確要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循審慎原則向在校學(xué)生發(fā)放信用卡,向?qū)W生發(fā)放信用卡必須滿足兩點(diǎn)要求:一是滿18周歲,二是第二還款來源方書面同意承擔(dān)相應(yīng)還款責(zé)任。規(guī)定雖然很好,但在操作過程中并未事前征求家長書面同意,由于家長的借貸理念與學(xué)生群體不同,征求家長意見往往得不到同意,所以這條政策在落地時(shí)存在很大的執(zhí)行難度,往往會不了了之。因此而言,控制風(fēng)險(xiǎn)有些時(shí)候只是漂亮的言辭而已。
說到底,大學(xué)生沒有還款能力,信用卡透支也只能求助家長,在這種情況下,向大學(xué)生放貸發(fā)卡實(shí)際上就一種伸向校園的黑手。要杜絕校園貸的悲劇發(fā)生,惟有釜底抽薪,依法取締查處向大學(xué)生放貸、放卡的行為。
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