日前，我國增設(shè)6�。ㄗ灾螀^(qū)）加入中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，截至目前，我國大陸已經(jīng)開設(shè)了18個自貿(mào)區(qū)。從沿海到內(nèi)陸，再到陸地沿邊，均有自貿(mào)區(qū)，對開放具備便利條件或者較大潛力的區(qū)域，實(shí)現(xiàn)了較好的覆蓋，初步形成了陸海內(nèi)外聯(lián)動的對外開放格局。

　　我國自貿(mào)區(qū)發(fā)展格局具有幾個典型特征。首先，發(fā)揮沿海開放優(yōu)勢。在目前的18個自貿(mào)區(qū)之中，我國沿海省、直轄市、自治區(qū)已經(jīng)全部開設(shè)。毫無疑問，我國的沿海地區(qū)在對外開放方面具有顯著的優(yōu)勢，我國加大對外開放力度，應(yīng)該更加充分利用和發(fā)揮沿海開放優(yōu)勢。這次山東、江蘇、廣西新設(shè)自貿(mào)區(qū)，且占據(jù)了新設(shè)的一半名額，反映了我國對沿海開放優(yōu)勢的科學(xué)認(rèn)知。

　　其次，重視內(nèi)陸沿邊開放的價(jià)值。在我國的全方位開放格局構(gòu)建中，我國的內(nèi)陸沿邊開放對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家安全等具有重要的戰(zhàn)略意義，是我國對外開放的戰(zhàn)略支點(diǎn)。這次在云南、廣西、黑龍江增設(shè)自貿(mào)區(qū)，是充分反映了我國對內(nèi)陸沿邊開放的認(rèn)知和重視。于未來，內(nèi)陸沿邊開放是我國推進(jìn)對外開放的一個重要的新方向。當(dāng)然，我們還應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到內(nèi)陸沿邊開放面臨著較大的挑戰(zhàn)，尚需我國作進(jìn)一步的探索和把握。

　　第三，整合陸海聯(lián)動的發(fā)展優(yōu)勢。18個自貿(mào)區(qū)既有沿海區(qū)域，亦有內(nèi)陸地區(qū)，還有內(nèi)陸邊境領(lǐng)域，不同區(qū)域的自貿(mào)區(qū)不是各自為戰(zhàn)，而是盡可能地加強(qiáng)合作，通過優(yōu)勢互補(bǔ)、功能共享等方式，一起增強(qiáng)對外開放勢能。沿海地區(qū)的開放要更加注意對內(nèi)陸開放的引領(lǐng)與幫助，把開放腹地深入到內(nèi)陸更寬廣的地區(qū)。內(nèi)陸沿邊開放要拓展內(nèi)陸腹地的支撐，拓展內(nèi)陸地區(qū)的開放范圍，提高開放水平。有合作條件的自貿(mào)區(qū)要加強(qiáng)合作與協(xié)同，比如，處于長江經(jīng)濟(jì)帶的自貿(mào)區(qū)有上海、湖北、江蘇、重慶、四川、浙江、云南，它們之間可以通過交通運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)輻射、開放功能等方面的合作，加強(qiáng)協(xié)同，把沿海、內(nèi)陸、沿邊的經(jīng)濟(jì)支撐和開放優(yōu)勢整合起來，形成合力。

　　最后，推進(jìn)上海、海南、深圳的開放創(chuàng)新引領(lǐng)作用。我國雖然已有18個自貿(mào)區(qū)，但對自貿(mào)區(qū)更高水平的開放措施和管理制度，仍需依仗上海、海南、深圳這三個地方的探索、創(chuàng)新與引領(lǐng)。尤其是需要重視海南的特殊性和重要性。其它自貿(mào)區(qū)的實(shí)施范圍一般在120平方公里之內(nèi)，上海自貿(mào)區(qū)只是超過一些，但海南自貿(mào)區(qū)的實(shí)施范圍是海南島全島3.54萬平方公里，區(qū)域之廣，能夠按照一個完整的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體去探索開放開發(fā)。中央部署在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港，海南島全島試點(diǎn)，凸顯經(jīng)濟(jì)體系整體開放的獨(dú)特戰(zhàn)略價(jià)值。(中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長、中國方案研究院執(zhí)行院長)