12月7日,國(guó)家組織“4+7”城市藥品集中采購(gòu)試點(diǎn)擬中選結(jié)果公布,正式對(duì)外進(jìn)行為期一周的公示。25個(gè)試點(diǎn)通用名藥品集中采購(gòu)擬中選,與試點(diǎn)城市2017年同種藥品最低采購(gòu)價(jià)相比,平均降幅52%,最高降幅達(dá)到96%,其中22個(gè)為通過一致性評(píng)價(jià)的仿制藥。(12月10日《人民日?qǐng)?bào)》)
上個(gè)月,中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過《國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)試點(diǎn)方案》,明確了國(guó)家組織、聯(lián)盟采購(gòu)、平臺(tái)操作的總體思路,隨后這項(xiàng)試點(diǎn)工作漸次展開。11月15日,北京、天津、上海、重慶和沈陽(yáng)、大連、廈門、廣州、深圳、成都、西安等11個(gè)試點(diǎn)城市各自委派代表組成的聯(lián)合采購(gòu)辦公室發(fā)布了《4+7城市藥品集中采購(gòu)文件》。
根據(jù)采購(gòu)文件,上述11個(gè)城市(即4+7個(gè)城市)將進(jìn)行國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)試點(diǎn)。試點(diǎn)地區(qū)委派代表組成聯(lián)合采購(gòu)辦公室作為工作機(jī)構(gòu),代表試點(diǎn)地區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施集中采購(gòu)。別看暫時(shí)只是在部分城市試點(diǎn),但是據(jù)介紹此次納入試點(diǎn)的11個(gè)城市的藥品采購(gòu)總量其實(shí)大概占到了大概全國(guó)三分之一的市場(chǎng),所以此次試點(diǎn)的成效具有很強(qiáng)的代表性。
所謂藥品集中采購(gòu),就是由國(guó)家組織,各地區(qū)根據(jù)用藥需求捆綁起來集中向藥廠采購(gòu)。通俗一點(diǎn)可以理解為一種國(guó)家級(jí)的“藥品團(tuán)購(gòu)”。而團(tuán)購(gòu)比單購(gòu)更實(shí)惠,這是常識(shí)。顯而易見,這種采購(gòu)方式所能爭(zhēng)取到的優(yōu)惠力度要比各地區(qū)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)單打獨(dú)斗時(shí)大得多。例如此次11個(gè)試點(diǎn)城市首次作為一個(gè)整體同藥品供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)談判,它們的話語(yǔ)權(quán)和議價(jià)優(yōu)勢(shì)自然非一兩個(gè)城市單槍匹馬所能比。
不僅如此,實(shí)行國(guó)家藥品集中采購(gòu),還有效壓縮了藥品分散購(gòu)銷和招投標(biāo)制度中灰色空間,最大限度地減少了暗箱操作、串通招標(biāo)的可能性。這對(duì)于破除現(xiàn)行的藥品招標(biāo)制度的種種弊端,進(jìn)一步從采購(gòu)源頭和采購(gòu)機(jī)制上推進(jìn)藥品降價(jià)無疑都有著重要的意義,更為破解用藥貴問題提供了新的解決方案。正如專家所言,以國(guó)家為單位進(jìn)行藥品集中采購(gòu),將加大議價(jià)能力,封堵藥品流通灰色空間,使藥價(jià)回到合理區(qū)間,老百姓有望用上價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的藥品。
是的,藥品集中采購(gòu)的制度設(shè)計(jì)初衷及其最直接的功效就是最大限度壓縮藥品虛高空間,消除藥品不合理定價(jià),盡可能促使藥品降價(jià)。而藥品降價(jià)受惠最大的當(dāng)然就是廣大民眾,特別是那些深受高藥價(jià)之苦的患者,還有很多等藥降價(jià)治病救命的重癥患者。
事實(shí)勝于雄辯,現(xiàn)在盡管還還只是11城參加的試點(diǎn)階段,但是藥品集中采購(gòu)帶來的降價(jià)效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn)。據(jù)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)試點(diǎn)工作聯(lián)合采購(gòu)辦公室(簡(jiǎn)稱“聯(lián)采辦”)負(fù)責(zé)人稱,與試點(diǎn)城市2017年同種藥品最低采購(gòu)價(jià)相比,擬中選價(jià)平均降幅52%,最高降幅96%,降價(jià)效果明顯。
值得注意的是,此次中選的25個(gè)品種中,包含了吉非替尼片(易瑞沙)、注射用培美曲塞二鈉、甲磺酸伊馬替尼片(格列衛(wèi))等抗癌藥。這對(duì)于那些深受病痛和藥費(fèi)雙重煎熬的癌癥患者來說,真是實(shí)實(shí)在在的福音。期待隨著藥品“國(guó)家團(tuán)購(gòu)”的全面實(shí)施,能大大紓解看病貴的民生難題,讓降價(jià)的陽(yáng)光普照眾生。
(責(zé)任編輯:鄧浩)