將兒童青少年近視防控工作納入政府績效考核后,如何保證各地近視率數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確?考核過程中如何防止造假?日前,教育部在武漢舉行關(guān)于學(xué)生近視防控的新聞發(fā)布會(huì),教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰針對(duì)媒體上述提問表示:對(duì)各地近視率的數(shù)據(jù)核實(shí)有“雙保險(xiǎn)”,從目前來看,基本上可以消除大家的顧慮,是沒辦法造假的!
今年早些時(shí)候,教育部等八部門發(fā)布《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》,方案提出“將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核指標(biāo),嚴(yán)禁地方各級(jí)人民政府單純以學(xué)生考試成績和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門和學(xué)校。”
面對(duì)初高中生和大學(xué)生的近視率均已超過七成,青少年近視率高居世界第一,且學(xué)生近視低齡化趨勢愈發(fā)明顯的現(xiàn)狀,將青少年近視防控工作納入政府績效考核目標(biāo),要求教育、衛(wèi)生、體育、財(cái)政共同參與,可謂是動(dòng)了真格。面對(duì)更具剛性化的約束,如何保障各地近視率數(shù)據(jù)真實(shí)確實(shí)是一問題。如果防控近視的措施落到了實(shí)處,防控近視的效果有了保障,數(shù)據(jù)真實(shí)的問題也就不是問題了。
其實(shí),要防控近視率并不難,關(guān)鍵在找準(zhǔn)近視的真正成因,從而對(duì)癥下藥。很多人認(rèn)為近視與近距離看書、看電腦有密切關(guān)系,而國外的一些研究則顛覆了這一認(rèn)識(shí)。2015年,俄亥俄州立大學(xué)一項(xiàng)長達(dá)20年的針對(duì)4512名美國兒童的研究顯示,長時(shí)間看書、看電視或者玩電腦坐得太近,實(shí)在不是導(dǎo)致近視的直接原因。早前,俄亥俄州立大學(xué)發(fā)布了一項(xiàng)研究顯示,近視和父母遺傳有關(guān),和體育及戶外運(yùn)動(dòng)有關(guān),就是跟每周看書時(shí)間長短沒什么關(guān)系。
戶外運(yùn)動(dòng)減少才是近視率攀升的真因。保障戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)間能夠有效保護(hù)視力,降低近視率在越來越多的實(shí)驗(yàn)中得到了驗(yàn)證。2012年,臺(tái)灣南部地區(qū)展開的一項(xiàng)研究顯示,僅僅只是在80分鐘的課余時(shí)間把7-11歲的在校學(xué)生全部趕到戶外去,一年之后這群學(xué)生的近視率就要比隔壁學(xué)校低50%。2013年,另外一項(xiàng)在廣州開展2年的研究則顯示,每天多給孩子45分鐘戶外時(shí)間,到最后就能降低25%的近視發(fā)生率。
因此,保障青少年擁有足夠的戶外活動(dòng)和鍛煉時(shí)間是防控近視的關(guān)鍵。每天運(yùn)動(dòng)一小時(shí)口號(hào)已經(jīng)提出多年,但在現(xiàn)實(shí)中實(shí)施效果并不好,在應(yīng)試教育的壓力下,體育課時(shí)得不到保障成為了一個(gè)難題。尤其在中高考備考后期,教師仍然有擠占體育鍛煉時(shí)間的行為更為普遍。
為了保障體育課時(shí),保障青少年戶外活動(dòng)和鍛煉時(shí)間,國家體育總局、教育部、中央文明辦等七部門今年1月聯(lián)合印發(fā)《青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃》,計(jì)劃明確提出,要切實(shí)保障體育課時(shí),嚴(yán)格落實(shí)每天鍛煉1小時(shí)!毒C合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》則從家庭和學(xué)校兩方面提出要保障青少年戶外運(yùn)動(dòng)活動(dòng)和鍛煉的要求。
家庭方面,方案提出要營造良好的家庭體育運(yùn)動(dòng)氛圍,積極引導(dǎo)孩子進(jìn)行戶外活動(dòng)或體育鍛煉,使其在家時(shí)每天接觸戶外自然光的時(shí)間達(dá)60分鐘以上;學(xué)校方面,方案要求強(qiáng)化體育課和課外鍛煉,確保中小學(xué)生在校時(shí)每天1小時(shí)以上體育活動(dòng)時(shí)間。如何讓這些舉措落到實(shí)處是接下來真正的挑戰(zhàn)。
現(xiàn)實(shí)中,青少年戶外運(yùn)動(dòng)和鍛煉時(shí)間之所以無法得到保障,并不是家長或者教師不愿意讓青少年去戶外鍛煉,也不是青少年不喜歡,實(shí)際上還是學(xué)業(yè)壓力太重,非不為也,實(shí)不能為也。所以,保障青少年戶外活動(dòng)和鍛煉時(shí)間,還需要減負(fù)出實(shí)效,真正緩解社會(huì)教育焦慮,為青少年縱情戶外運(yùn)動(dòng),擴(kuò)展時(shí)間和空間。
(責(zé)任編輯:李焱)