5月8-11日，李克強總理赴日本東京參加了中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議，倡導(dǎo)“共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和維護(hù)自由貿(mào)易”，提出在“一帶一路”框架下打造“中日韓+X”合作模式，獲得了日韓兩國領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)同。中日韓作為亞洲發(fā)展的領(lǐng)頭雁，將在以下四個方面加強“一帶一路”倡議下的合作。
一是摒棄西方地緣思維，在合作中求同存異，共啟亞洲世紀(jì)�！昂推脚c發(fā)展是世界各國人民的共同心聲，冷戰(zhàn)思維、零和博弈愈發(fā)陳舊落伍，妄自尊大或獨善其身只能四處碰壁”。中國堅持和平發(fā)展、攜手合作，在“一帶一路”建設(shè)上不打地緣博弈小算盤、不搞封閉排他小圈子、不做凌駕于人的強買強賣，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了西方地緣思維。中日韓都是東方智慧的繼承者、受益者、支持者，也都是西方地緣思想打壓的受害者，應(yīng)該堅定地站在一起，共同維護(hù)來之不易的亞洲世紀(jì)。
曾經(jīng)堅決抵制的日本，認(rèn)識也逐步發(fā)生了改變。日本首相安倍晉三近期不斷釋放與“一帶一路”的合作信號，于10日招待會上表示中日關(guān)系“從競爭到協(xié)調(diào)”，從大局觀點出發(fā)，發(fā)展友好合作關(guān)系。中日韓三國共同利益遠(yuǎn)大于分歧，對于分歧也可以用東方人的智慧來管控和化解，跳出“疑慮”和“競爭”的怪圈實現(xiàn)共贏。誠如習(xí)近平主席在“博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式”的主旨演講，“一帶一路”建設(shè)是全新的事物，在合作中有些不同意見是完全正常的，只要各方秉持和遵循共商共建共享的原則，就一定能增進(jìn)合作、化解分歧，把“一帶一路”打造成為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流的最廣泛國際合作平臺，讓共建“一帶一路”更好造福各國人民。
二是對接發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)東北亞深度融合，共筑亞洲世紀(jì)的發(fā)動機。中日韓既是鄰國，也是世界重要的經(jīng)濟(jì)體，三國2017年貿(mào)易額超過6400億美元，經(jīng)濟(jì)合作具有很強的韌性和活力。新時代，中日韓都面臨著共通的發(fā)展問題，提出了各自的發(fā)展戰(zhàn)略�！爸袊圃�2025”以“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”為基本方針，日本“增長戰(zhàn)略”試圖激發(fā)民間企業(yè)活力、改善就業(yè)環(huán)境、推動全球化、完善老齡社會，韓國敲定“人工智能、無人駕駛技術(shù)、輕型材料、智慧城市、虛擬現(xiàn)實”九大國家戰(zhàn)略項目作為經(jīng)濟(jì)增長和提升國民生活質(zhì)量的新引擎。
新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命浪潮中，三國的發(fā)展戰(zhàn)略有相通之處，在拓展節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、高端制造、財政金融、共享經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療養(yǎng)老等多領(lǐng)域有著廣闊合作前景。然而東北亞一體化的進(jìn)程明顯落后于時代腳步，三國間的貿(mào)易依存度不足20％，沒有區(qū)域性服務(wù)貿(mào)易和投資制度安排，不利于亞洲整體發(fā)展和“一帶一路”倡議的落實。此次領(lǐng)導(dǎo)人會議，中日簽署了《關(guān)于加強服務(wù)貿(mào)易合作的備忘錄》《關(guān)于中日第三方市場合作的備忘錄》兩份合作文件，中國向日本開放2000億元人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)額度，意味著東北亞深度融合再次迎來了“東風(fēng)”，著眼通過擴(kuò)大相互開放做大共同利益“蛋糕”，逐步消化和解決存在的問題。
三是推動“中日韓+X”，集聚三方優(yōu)勢，共樹亞洲發(fā)展模式。亞洲國家數(shù)量眾多，發(fā)展水平差異較大，中日韓作為世界三個主要經(jīng)濟(jì)體和本地區(qū)重要國家，對維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易投資自由化便利化負(fù)有重要責(zé)任�？梢哉f中日韓自貿(mào)區(qū)是“中日韓+X”的基礎(chǔ)，是進(jìn)一步加強政策溝通協(xié)調(diào)的平臺，是摸索合作模式的重要實踐。
在“一帶一路”倡議推出不久后,韓國政府就提出要將韓國的歐亞倡議和中國的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合起來。李克強總理指出，中日韓合作正積攢新的動能，各方有責(zé)任促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展，以加快中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)和“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”談判的實際行動，維護(hù)自由貿(mào)易和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)和區(qū)域一體化進(jìn)程，打造地區(qū)持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長極。
四是推動開放創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)競爭合作，共商、共建、共享亞洲發(fā)展。中日韓企業(yè)在裝備、技術(shù)、資金、市場、施工能力等方面各具優(yōu)勢，開展第四方市場合作已有基礎(chǔ)，合作前景廣闊。通過“中日韓+X”模式，三國可在產(chǎn)能合作、減貧、災(zāi)害管理、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合項目，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保、高端制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域合作，共同開拓第四方市場。日本國際協(xié)力銀行北京首席代表越智干文使用“三贏模式”來定義中日韓合作，認(rèn)為正從“To China, Within China”向“From China，With China”轉(zhuǎn)型。日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)會長榊原定征也表達(dá)了“希望以‘一帶一路’經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想為首，積極推進(jìn)在第三國市場的合作”愿望，希望企業(yè)在亞洲各國的港口、公路、鐵路等建設(shè)方面展開合作�！耙粠б宦贰笔侨龂_展務(wù)實合作的新平臺，將為企業(yè)開拓國際市場創(chuàng)造了更多機會，為開放、包容、普惠、平衡、共贏的全球化做出積極貢獻(xiàn)。
面對復(fù)雜變化的世界，人類社會向何處去？亞洲前途在哪里？“一帶一路”倡議將為世界帶來了無可比擬的機遇，為陷入死胡同的多邊主義帶來獨特而務(wù)實的新活力，為歐亞貿(mào)易和政治上的融合帶來動力。在全球政治經(jīng)濟(jì)大變局背景下，中日韓聚焦“一帶一路”共商發(fā)展，是歷史發(fā)展的大規(guī)律、世界和平的大趨勢。中日韓合作與“一帶一路”倡議的對接，將成為“開放創(chuàng)新的亞洲，繁榮發(fā)展的世界”的重要支撐力量。（劉云，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院院辦副研究員、南開大學(xué)日本研究中心客座研究員）
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