新一輪金融開放版圖已經成型。根據(jù)最近財經高官的表態(tài)以及金融監(jiān)管部門日前披露的今年工作重點任務,以銀行業(yè)、證券基金業(yè)和保險業(yè)為代表的金融服務行業(yè)的開放將成為2018年金融開放的重頭戲。(2月8日《經濟參考報》
應該說,金融業(yè)擴大開放這樣的“重頭戲”,是落實中央經濟工作會議部署的具體行動,不僅很有“看頭”,而且也是種大勢所趨。首先,金融業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要一環(huán),本身需要不斷擴大開放。同時,近幾年我國金融業(yè)出現(xiàn)的種種亂象,其根源除了監(jiān)管體制未理順之外,關鍵問題還在于金融業(yè)開放有效性不足,仍存在許多過往殘留,直接影響了我國金融業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。如監(jiān)管套利、資金脫實向虛、實體經濟融資難等,都源于金融業(yè)開放不足。如果不擴大開放,不僅會導致國內金融業(yè)懶惰和不思進取,也會使我國金融業(yè)競爭力更加弱化,加劇系統(tǒng)性風險,難以為實體經濟發(fā)育成長提供適宜的金融環(huán)境。
其次,我國金融業(yè)擴大開的市場環(huán)境或條件已經具備,只有順勢而為,才能有所作為。如今,國內的金融機構已有很多“走出去”,大都適應了國際金融業(yè)競爭,在風險管理、定價、反洗錢等各個方面,都取得了實質性的成效。而且,我國金融業(yè)已成為整體資本充足、經營穩(wěn)健的市場化經營主體,這些均為金融業(yè)進一步擴大對外開放,積累了成熟經驗,奠定了堅實基礎,表明我國金融業(yè)有能力應對各種復雜多變的國際金融局勢。
更主要的,不繼續(xù)擴大我國金融業(yè)對外開放,就無法適應中國經濟戰(zhàn)略大格局調整的需要,不僅影響中國復興夢的實現(xiàn),也難以使我國金融業(yè)跳出發(fā)展局限性和爭取到更為有利的、廣闊的國際發(fā)展前景。尤其“一帶一路”倡議既為中國金融業(yè)開放提供了新的機遇,也對金融業(yè)提出了新挑戰(zhàn)!耙粠б宦贰鄙婕按罅客顿Y項目,涉及大量的新興金融合作,會帶來進一步開放的需求,也為我國金融開放和國際合作提供了新的機遇。只有擴大開放,才能在貿易投資資本運作等方面提供更好的金融服務。
當然,擴大開放不能光顧“鋪攤子”,還有賴于金融監(jiān)管水平提升和金融市場制度完善相適應,與相關金融領域開放相協(xié)調。擴大開放必然會帶來金融市場新的變數(shù),因此需要完善與開放金融體系相匹配的宏觀審慎監(jiān)管框架,才能有效預防并化解在金融開放過程中可能遭遇的各種風險,特別是跨境資本流動風險。
(責任編輯:李焱)