近日，上海發(fā)布了首個(gè)國(guó)企租賃住房業(yè)務(wù)品牌——城方，全國(guó)有成都、廣州、深圳、北京等12個(gè)首批開展住房租賃試點(diǎn)城市也在近期陸續(xù)上線國(guó)有租賃平臺(tái)，房東“國(guó)家隊(duì)”成為“租房”“租賃”“租售并舉”后的又一房地產(chǎn)市場(chǎng)熱詞。

　　2017年7月20日，住建部等九部委發(fā)文要求大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，并把深圳、廣州、南京等12個(gè)城市列為首批試點(diǎn)。各試點(diǎn)城市積極貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒”的定位，先后出臺(tái)住房租賃試點(diǎn)工作方案，各地政府搭建的住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)陸續(xù)上線，多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度加快建立。

　　2018年，隨著國(guó)有房屋租賃公司加入“房東”隊(duì)伍，或?qū)�帶領(lǐng)中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入一個(gè)全新的租賃時(shí)代，一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立的時(shí)代，一個(gè)讓租客住有所居的美好時(shí)代。

　　過(guò)去，我國(guó)主要是發(fā)展購(gòu)房市場(chǎng)，租房這塊是短板，在目前以散戶為主的租賃住房供應(yīng)主體的情況下，房東坐地起價(jià)、中途變卦，被中介忽悠、吃差價(jià)等情況較為普遍，這些“鬧心事”大大影響了租房人的居住體驗(yàn)，也讓租客產(chǎn)生“居無(wú)定所”的焦慮。同時(shí)，出租房屋存在房屋品質(zhì)問(wèn)題、消防隱患、非法群租等現(xiàn)象，容易釀成事故。

　　而今，由國(guó)資背景的“國(guó)家隊(duì)”來(lái)提供租賃住房，是在鼓勵(lì)租賃市場(chǎng)發(fā)展方面邁出的一大步，對(duì)未來(lái)租房市場(chǎng)的發(fā)展釋放了多種利好效應(yīng)：一是為租房市場(chǎng)流入“新鮮血液”，刮起了一股租房新風(fēng)，有利進(jìn)一步規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)向?qū)�業(yè)化、機(jī)構(gòu)化、規(guī)�；�方向發(fā)展。如上海采取了刷卡而不是傳統(tǒng)鑰匙的方式，一方面可以解決租客流轉(zhuǎn)之后可能出現(xiàn)的安全隱患，另一方面也能有效控制房屋未來(lái)出現(xiàn)群租的情況。二是優(yōu)化了租房市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)，構(gòu)建了低、中、高有機(jī)結(jié)合的租房市場(chǎng)，有利切實(shí)緩解城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工等群體的住房困難。國(guó)有租賃房在定價(jià)時(shí)就考慮了大部分租房人的經(jīng)濟(jì)能力，起租價(jià)格并不貴，甚至還比一些市面上出租的房子便宜，這對(duì)中低收入階層租房帶來(lái)了析大利好。三是充分發(fā)揮國(guó)資背景企業(yè)對(duì)租房市場(chǎng)的社會(huì)責(zé)任，有利形成“四兩撥千斤”的示范效應(yīng)，更好地保障租客權(quán)益及刺激租房市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)張，促使我國(guó)城市居民住房觀念由購(gòu)房向租房轉(zhuǎn)變。國(guó)有房源可以避免個(gè)人房源消防隱患等品質(zhì)問(wèn)題，以及房東隨意漲租金或臨時(shí)改變用途等情況，有利于消除租客“居無(wú)定所”焦慮，留住高層次的產(chǎn)業(yè)人才。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，“國(guó)家隊(duì)”的加入不僅能全面清理盤活國(guó)有存量房源，還有利于發(fā)展住房租賃市場(chǎng)、加強(qiáng)租賃住房公共資源配套，讓整個(gè)住房租賃市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)更有效率、更加平穩(wěn)；有助于樹立更科學(xué)的住房觀念，對(duì)住房購(gòu)買市場(chǎng)進(jìn)一步分流，以避免房地產(chǎn)市場(chǎng)大起大落,減少非理性購(gòu)房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　但目前，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)還需注意三個(gè)問(wèn)題：

　　一是國(guó)有住房租賃運(yùn)營(yíng)可能存在服務(wù)單一問(wèn)題。各地政府應(yīng)注重更多層次地培育市場(chǎng)主體，如引進(jìn)市場(chǎng)租賃公司來(lái)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量；更多機(jī)構(gòu)出租人參與到租賃市場(chǎng)的專業(yè)化、規(guī)范化操作，提供全方位服務(wù)以滿足市場(chǎng)主體的需求。

　　二是租賃市場(chǎng)的配套措施不夠完善。如自購(gòu)房與租住房主在戶籍與子女教育等方面均存在不同待遇，雖然目前很多城市正實(shí)施積分落戶、人才落戶等政策，但在教育問(wèn)題上，主要由于教育存在供需缺口，部分城市不得已而設(shè)置一些準(zhǔn)入條件。各地政府應(yīng)適時(shí)研究出臺(tái)符合條件的租客享受與本地居民同樣的基本公共服務(wù)政策措施，建立承租人權(quán)力清單，逐步實(shí)現(xiàn)購(gòu)租同權(quán)。要進(jìn)一步加快租客權(quán)益保障措施的落地，如公共服務(wù)總體均等化，租客學(xué)區(qū)房“賦權(quán)”，對(duì)居住租賃的收入在增值稅方面的減免優(yōu)惠。

　　三是法律法規(guī)、相關(guān)政策亟待出臺(tái)和落地。市場(chǎng)化之外，要有效保證讓條件達(dá)標(biāo)的人同權(quán)化，注重政策支持和資源整合，要在制度層面保護(hù)租客各項(xiàng)權(quán)利，稅費(fèi)政策、金融政策等也應(yīng)同步跟進(jìn)，如加快建立房屋銀行，投入租賃住房市場(chǎng)培育，拓展租賃市場(chǎng)主體；要充分發(fā)揮“國(guó)家隊(duì)”具有政府背景，房源信息真實(shí)、對(duì)稱等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步引導(dǎo)租金恢復(fù)到健康水平。