一年一度的中央經(jīng)濟工作會議即將召開。明年經(jīng)濟工作重點將圍繞那些方面展開，如何定調(diào)明年房地產(chǎn)調(diào)控，成為各界關(guān)注的焦點。

　　2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，無疑是十分特色且相當(dāng)關(guān)鍵的一年。其實，12月8日召開的中共中央政治局會議，已透露了很多信息：會議反復(fù)強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求；穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，要長期堅持。

　　鑒于此次會議是黨的十九大之后首次的年度經(jīng)濟工作會議，會議有可能側(cè)重提出做好明年乃至今后一段時期經(jīng)濟工作的綱領(lǐng)性指導(dǎo)意見，進一步明確中央對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展趨勢的基本判斷，并提出中央決策的總體思路。

　　去年的中央經(jīng)濟工作會議有關(guān)房地產(chǎn)市場的一句話——“房子是用來住的，不是用來炒的”，在網(wǎng)上刷屏了！實際上，這只是中央涉及房地產(chǎn)一個比較具體的形象化說法，如何堅持這一房地產(chǎn)市場的總體定位，并加以落實，無疑是本次會議一大看點。

　　8日的中央政治局會議，聚焦經(jīng)濟工作，初步釋放出明年房地產(chǎn)調(diào)控“怎么干？”信號，會議明確指出“要加快住房制度改革和長效機制建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品”；由此得出一個前瞻預(yù)判：“房子是用來住的，不是用來炒的”這句話，將優(yōu)化到房地產(chǎn)相關(guān)立法和具體的稅制政策及法規(guī)上，緊扣住“推動高質(zhì)量發(fā)展”這一經(jīng)濟發(fā)展核心思路，并作為深化供給性結(jié)構(gòu)性改革、“防范化解重大風(fēng)險”工作的重要一環(huán)。

　　加快住房制度改革和長效機制建設(shè)，意味著今后將堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，綜合運用金融、財稅、土地、投資、以及立法等手段，加快研究建立符合中國國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性住房制度和長效機制，使房地產(chǎn)回歸住房屬性，減少金融屬性，防控“用來炒的”各種投資投機性風(fēng)險。

　　“房子是用來住的，不是用來炒的”，已是中國最流行的一句話，深入民心，若變成現(xiàn)實，也許會“傷害”某些人利益，擋住一些人的“財路”；再者，這一住房政策要落實到地方尤其是基層，在有效操作及具體實踐上尚存在不少模糊地帶。另外，對合規(guī)投資者而言，如何理解“房住不炒”，規(guī)范市場主體行為，恢復(fù)市場運行規(guī)律，尤其對回歸居住屬性、正本固源的長效機制該如何期待等，也是認識模糊、拿捏不定。因此，加快房地產(chǎn)立法和相關(guān)稅制、法規(guī)政策的優(yōu)化，已變得勢在必行！

　　將房地產(chǎn)調(diào)控融入“房住不炒”定位，既要將調(diào)控法制化，更須加快改革，以創(chuàng)新的制度、法規(guī)和機制來支持調(diào)控，力求長效，避免短期行為。過去十多年來，以“雙限”為代表的限制房價、抑制房地產(chǎn)泡沫的短期性策略，盡管受到周期性因素影響，最終都導(dǎo)致新一輪房價的強烈反彈；特別是一些資金非法借道進入地產(chǎn)市場，利用加杠桿的資本非正常流動進行投機炒作、興風(fēng)作浪，極有可能引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險，必須嚴(yán)加管控。

　　房價問題，是目前關(guān)注度最高、影響面最廣的問題，也是黨和政府高度重視、無法回避的重大改革問題；與之同時，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展又兼具重要性、復(fù)雜性和敏感性，產(chǎn)業(yè)鏈條極長，利益關(guān)聯(lián)度又最寬泛，若解決不好容易激發(fā)各種矛盾，更考驗政府執(zhí)政能力。因此，在深化住房制度改革的同時，更要靠優(yōu)化房地產(chǎn)相關(guān)立法和稅制政策來形成長效機制，促進房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　總之，今年的中央經(jīng)濟工作會議可能研究制定重大且影響深遠的房地產(chǎn)政策，相應(yīng)的長效機制建設(shè)之法治保障，或是最大亮點，我國房地產(chǎn)市場將迎來新一輪周期，政策基調(diào)可能變得“穩(wěn)中趨緊”，更加強調(diào)房地產(chǎn)市場的居住屬性。