特朗普的稅改方案近日獲得美國參議院通過。這是執(zhí)政近一年來，特朗普獲得的第一個重大勝利。這場31年來美國最大規(guī)模的稅制改革中，公司所得稅將從35%下調(diào)至20%，以鼓勵美國公司把海外利潤帶回國；個稅從七檔減至四檔，分別為12%、25%、35%和39.6%，以期為中產(chǎn)階級減負。特朗普還希望借此刺激投資和消費，做大經(jīng)濟蛋糕，通過“涓滴效應(yīng)”惠及下層人民。
此番改革會成功嗎？有輿論認為，這取決于新政能否刺激實體經(jīng)濟發(fā)展，看看未來一年美國固定資產(chǎn)投資是否顯著上升，答案就明確了。當前，美國正值工業(yè)化末期，如果沒有新增長行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)，更多投資仍會被吸引到快速盈利的短周期行業(yè)。一旦減稅而來的資金繼續(xù)流入金融領(lǐng)域，那就與恢復(fù)實體經(jīng)濟的設(shè)想背道而馳。
特朗普是崇拜里根的，這一系列改革舉措與里根當年如出一轍，而且力度更大。從表面看，里根經(jīng)濟學確實讓美國經(jīng)濟恢復(fù)得不錯，但深層其實隱患重重，這是寅吃卯糧政策的必然結(jié)果。特朗普不僅學習了減稅這一招，還大力擴張軍費開支。據(jù)報道，如果加上能源部更新核武器的撥款，2018年美國軍費將超過1萬億美元。在債務(wù)高達20萬億美元情況下，特朗普減稅就是一次事關(guān)美國國運的豪賭。雖然風險在前，但面對對手的競爭，特朗普也顧不了那么多了，只能繼續(xù)新一輪收割羊毛的套路。
需要看到的是，不只是特朗普崇拜里根，不少美國人都崇拜他。如果南達科他拉什莫爾山再添一個總統(tǒng)頭像，那就非里根莫屬。因為美國人認為正是里根擊敗了蘇聯(lián)、搞垮了日本，鞏固起自己“世界老大”的地位。而就在今年初宣誓就職不久，特朗普競選團隊里有人就暗示中國將是美國要擊敗的下一個蘇聯(lián)�？梢�，特朗普減稅豪賭的一大目的，就是要重演當年美國輝煌的一幕。而且就美國的債務(wù)規(guī)�？�，也只有對中國這樣的經(jīng)濟體下手才能夠“解渴充饑”，同時還能乘機消除中國進一步壯大所帶來的威脅。只是，如意算盤打得挺響，但中國既非當年的蘇聯(lián)，也非曾經(jīng)的日本，想要新瓶裝舊酒故技重施，恐怕并不靠譜。
這些年，中美已經(jīng)多次在金融上過招，近段時間就有好幾例。在特朗普從中國拿走2535億美元巨額貿(mào)易大單回國后不久，美國就宣布拒絕承認中國市場經(jīng)濟地位；現(xiàn)在又通過大規(guī)模減稅，試圖開啟對中國金融攻擊的新一輪無硝煙戰(zhàn)爭。潛在的影響不可低估，但關(guān)鍵還是要看我們自己如何做。當年中國加入世貿(mào)組織，也有人驚呼“狼來了”，通過十多年努力，這一擔憂已煙消云散。在世界經(jīng)濟日益開放的今天，面對美國方面的沖擊，我們惟有迎接挑戰(zhàn)，把這份沖擊作為改善國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的機遇。比如，加強金融監(jiān)管，控制金融風險；通過“一帶一路”倡議，保持和深耕制造業(yè)優(yōu)勢，簽訂更多雙邊貿(mào)易和貨幣互換協(xié)定，與更多國家結(jié)成產(chǎn)業(yè)合理配套的命運共同體；不斷升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，占領(lǐng)高端市場，等等。
總之，面對迅速變化的世界經(jīng)濟形勢和激烈的大國博弈，我們要想化險為夷，就必須成為全能型經(jīng)濟大國，不能有任何一塊短板。只要不在金融競爭中遭受致命打擊，至少能比所有競爭對手都要撐得住，這份戰(zhàn)略定力，是我們立于不敗之地的基礎(chǔ)。
�。ㄗ髡呦抵袊嗣翊髮W國際關(guān)系學院教授）
（責任編輯：鄧浩）
