要準(zhǔn)確把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的科學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)持質(zhì)量第一效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)體制

　　要戰(zhàn)勝前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)持戰(zhàn)略思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

　　貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展

　　積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，加快建設(shè)制造強(qiáng)國，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向全球價(jià)值鏈中高端

　　習(xí)近平總書記明確指出，要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。這是黨的十九大著眼決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家偉大目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)于解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾、跨越發(fā)展關(guān)口具有重大意義。剛剛出版的《習(xí)近平談治國理政》第二卷生動(dòng)記錄了以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民在新時(shí)代堅(jiān)持與發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，為我們?cè)谛聲r(shí)代新征程上推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)提供了重要的思想引領(lǐng)。

　　我們要準(zhǔn)確把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的科學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)持質(zhì)量第一效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，為確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一、迎接新時(shí)代，必須加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

　　新中國成立以來，我國經(jīng)濟(jì)體系經(jīng)歷了從無到有、從殘缺到比較完整、從計(jì)劃到市場(chǎng)、從封閉到開放的歷史性變化，為我國綜合國力和人民生活水平的提高提供了有力支撐。當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾的變化，沒有改變我們對(duì)我國社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，必須統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不斷提升我國社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　一是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是緊扣新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化，落實(shí)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)布局的內(nèi)在要求。長(zhǎng)期以來，我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，生產(chǎn)力水平大幅提高，人均GDP超過8000美元。社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從領(lǐng)域范圍上看，各區(qū)域各領(lǐng)域各方面發(fā)展還不夠平衡；從層級(jí)和質(zhì)量上看，一些地區(qū)、一些領(lǐng)域、一些方面還存在發(fā)展不足的問題。主要表現(xiàn)在：部分行業(yè)產(chǎn)能過剩與優(yōu)質(zhì)供給不足并存，煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，而機(jī)器人、臨床創(chuàng)新藥物等產(chǎn)品大量依靠進(jìn)口，國內(nèi)集成電路市場(chǎng)自給率不足20%；城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體之間的居民收入差距依然較大，2016年基尼系數(shù)為0.465；扶貧脫貧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等方面的短板亟待加強(qiáng)。這些不平衡不充分的問題相互掣肘、相互交織，已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約。對(duì)此，必須根據(jù)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，大力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，促進(jìn)國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放良性互動(dòng)，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要。

　　二是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段、跨越發(fā)展關(guān)口的迫切需要。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)增速已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，但一些長(zhǎng)期積累的深層次問題仍然突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，面臨“黑天鵝”現(xiàn)象、“灰犀�！爆F(xiàn)象、“木桶”效應(yīng)等風(fēng)險(xiǎn)，面臨能否順利跨越“中等收入陷阱”的考驗(yàn)。只有在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上著力攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上新臺(tái)階。從國際看，雖然世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有了一些起色，但國際金融危機(jī)的深層次影響還在繼續(xù)顯現(xiàn)，結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有得到很好解決，貿(mào)易保護(hù)主義、民粹主義以及逆全球化思潮抬頭，國際大宗商品市場(chǎng)、主要經(jīng)濟(jì)體宏觀政策、地緣政治沖突都存在巨大變數(shù)，對(duì)我國發(fā)展的影響不可低估。只有加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不斷提升我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，才能在復(fù)雜多變的國際環(huán)境和激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。

　　三是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的基本途徑。實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快形成先進(jìn)的生產(chǎn)力，構(gòu)建雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但目前我國經(jīng)濟(jì)“大而不強(qiáng)”的特征仍然明顯，科學(xué)技術(shù)、人力資源、生產(chǎn)資本等要素的水平與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比還有較大差距。2016年，最能衡量核心技術(shù)能力和創(chuàng)新能力的國內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)受理量和授權(quán)量占全部專利的比重不到40%和20%；目前每百萬人中研究人員數(shù)在1000人左右，遠(yuǎn)低于高收入國家4000人左右的水平。我國許多產(chǎn)業(yè)仍處于全球價(jià)值鏈的中低端，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局還沒有實(shí)質(zhì)性改善，企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力總體上還不夠強(qiáng)，特別是在品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)上差距還比較大；高層次人才仍然稀缺，世界級(jí)大師更是匱乏。要戰(zhàn)勝前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)持戰(zhàn)略思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不斷壯大我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)構(gòu)建雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　二、適應(yīng)新要求，必須準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的科學(xué)內(nèi)涵

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，客觀上要求加快提質(zhì)增效升級(jí)步伐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要完成這樣的變革，關(guān)鍵是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，牢牢抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，堅(jiān)持“兩個(gè)優(yōu)先”，推動(dòng)“三個(gè)變革”，加快“四個(gè)協(xié)同”，健全“三有體制”，建設(shè)適應(yīng)發(fā)展新要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，解決好發(fā)展不平衡不充分的問題。

　　一是堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。高質(zhì)量發(fā)展是強(qiáng)國之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要，提高效率效益是發(fā)展的永恒主題。要看到，制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題依然突出，矛盾的主要方面在供給側(cè)，主要表現(xiàn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡、供給質(zhì)量和供給數(shù)量失衡等，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢，影響質(zhì)量效益提高。要解決這些矛盾和問題，必須加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，將以質(zhì)量和效益為中心的要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面各環(huán)節(jié)全過程，著力改變過去主要靠要素投入、外需拉動(dòng)、規(guī)模擴(kuò)張的思維定式、行為慣性、路徑依賴，以及由此產(chǎn)生的產(chǎn)能過剩、杠桿增加、風(fēng)險(xiǎn)加大、效益低下、競(jìng)爭(zhēng)力不足等問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由成本、價(jià)格優(yōu)勢(shì)為主向以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。

　　二是加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系關(guān)鍵是要把各種要素調(diào)動(dòng)好、配置好、協(xié)同好，積極構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、協(xié)同有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的根基，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，現(xiàn)代金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈，人力資源是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源�？萍紕�(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源共同構(gòu)成了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素支撐，必須以高水平的科技創(chuàng)新作為支撐，使科技創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的持續(xù)驅(qū)動(dòng)力；必須以現(xiàn)代金融為保障，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供高效便捷、功能多樣、成本合理的融資服務(wù)，強(qiáng)化金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的輸血功能；必須以人力資源培育為支撐，為各行各業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供高素質(zhì)人力資源和各類實(shí)用型人才。要進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)資金合理有效流動(dòng)，發(fā)揮各類勞動(dòng)者和人才聰明才智，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)供求有效銜接和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。

　　三是著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根本性制度保障和制度安排。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，構(gòu)建充分調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體自主決策、自主經(jīng)營的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)各級(jí)政府履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理應(yīng)盡職責(zé)的經(jīng)濟(jì)體制。具體來說，市場(chǎng)機(jī)制有效，就是要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。微觀主體有活力，就是要尊重企業(yè)的主體地位，深化國有企業(yè)改革，支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)造性和能動(dòng)性。宏觀調(diào)控有度，就是要?jiǎng)?chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，必須全力推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)新部署

　　新時(shí)代面臨新形勢(shì)，新征程昭示新使命。中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，努力增強(qiáng)“四個(gè)自信”,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　一是堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的首要任務(wù)，也是推進(jìn)其他任務(wù)必須堅(jiān)持的邏輯主線。近年來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革改善了市場(chǎng)供求關(guān)系，促進(jìn)了企業(yè)效益好轉(zhuǎn)，對(duì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)揮了關(guān)鍵作用，必須乘勢(shì)而上、鞏固成果，持之以恒地加以推進(jìn)。要以“三去一降一補(bǔ)”為重點(diǎn)，以市場(chǎng)化、法治化手段優(yōu)化存量資源配置，減少無效和低端供給，堅(jiān)決淘汰僵尸企業(yè)，促進(jìn)資源合理有效配置，同時(shí)積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，加快建設(shè)制造強(qiáng)國，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向全球價(jià)值鏈中高端，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

　　二是加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，著力推動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。經(jīng)過長(zhǎng)期努力，我國在核心科技方面與發(fā)達(dá)國家的差距在不斷縮小，從過去以“跟跑”為主，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤案�跑、并跑、領(lǐng)跑”并行，“并跑”特征日趨明顯，“領(lǐng)跑”態(tài)勢(shì)在部分領(lǐng)域初步顯現(xiàn)。要抓住世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)和人民美好生活需求，補(bǔ)上基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)、體制機(jī)制、創(chuàng)新氛圍方面的短板，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。要進(jìn)一步提高創(chuàng)新基礎(chǔ)能力，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)重大突破和顛覆性創(chuàng)新；深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系；倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新潛力和創(chuàng)造潛能；培育創(chuàng)新人才，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，培育和造就高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，始終把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。農(nóng)業(yè)穩(wěn)，則天下安。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深化農(nóng)村土地制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。要統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)，以共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

　　四是深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。必須繼續(xù)在社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫，既要“有效的市場(chǎng)”，也要“有為的政府”，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善監(jiān)管體制，提高政府公共服務(wù)能力和水平。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步健全公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，破除妨礙勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制弊端。推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革，理順中央地方財(cái)政關(guān)系，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

　　五是把握機(jī)遇擴(kuò)大開放，推動(dòng)形成全面開放新格局。要抓住世界經(jīng)濟(jì)回升、分工格局調(diào)整的新機(jī)遇，加大力度培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。打造國際化、法治化營商環(huán)境，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，保護(hù)外商投資合法權(quán)益。以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，創(chuàng)新對(duì)外投資方式，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，拓展國際發(fā)展新領(lǐng)域。加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)，賦予自貿(mào)區(qū)更大改革自主權(quán)。

　　六是抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，著力保障改善民生和建設(shè)美麗中國。要永葆中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)。同時(shí)，要在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶方面作出更大努力。要順應(yīng)人民對(duì)美好生活的期待，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，加快建設(shè)美麗中國。切實(shí)踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加大水、氣、土壤污染綜合治理，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化督查巡查。

　�。ㄗ髡撸簢�家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、黨組書記 寧吉喆）