特朗普總統(tǒng)星期一公布了美國(guó)新的阿富汗戰(zhàn)略，看來(lái)美向阿富汗增兵已成定局。

　　眾所周知，奧巴馬阿富汗路線的核心很明確，那就是“跑路”，因此他大幅降低了駐阿美軍數(shù)量，留守的美軍也不再參加一線作戰(zhàn)。特朗普競(jìng)選時(shí)主張的“跑路”更激進(jìn)、徹底，現(xiàn)在他轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)住陣腳”，他的最終目標(biāo)是什么有點(diǎn)模糊不清。

　　特朗普圍繞阿富汗戰(zhàn)略的一些陳述還是有幾分“實(shí)事求是”的，比如他主張“阿人治阿”等。只是，美國(guó)主導(dǎo)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)改變了那個(gè)國(guó)家的政治結(jié)構(gòu)，也打亂了地區(qū)結(jié)構(gòu)，搞得如今的阿富汗人嚴(yán)重分裂，形成一個(gè)能夠治理阿富汗的阿富汗人團(tuán)結(jié)政府非常艱難。

　　當(dāng)年被美軍擊潰的塔利班早已在阿富汗重整了力量，并且在今天控制了大片的阿富汗國(guó)土。美國(guó)只擅長(zhǎng)軍事剿滅，對(duì)推動(dòng)民族和解鮮有成功經(jīng)驗(yàn)。特朗普公布新戰(zhàn)略后，阿富汗塔利班很快表示，這個(gè)國(guó)家將成為美國(guó)的新“墳場(chǎng)”。阿富汗沖突似乎要重回原點(diǎn)。

　　華盛頓需要徹底厘清思路：它到底想從今后的阿富汗要什么？當(dāng)年進(jìn)攻阿富汗是為了報(bào)“9·11”一箭之仇，打擊“基地”組織，推翻塔利班政權(quán)。然而塔利班比它設(shè)想的頑強(qiáng)得多，具有死灰復(fù)燃的驚人能力。

　　接下來(lái)美國(guó)是要保持對(duì)阿富汗政治前途的設(shè)計(jì)權(quán)呢，還是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)美軍可以撤走的政治環(huán)境？此外，美國(guó)想保持在阿富汗的影響，把阿富汗變成其在中亞的地緣政治橋頭堡，還是要與中國(guó)合作實(shí)現(xiàn)阿富汗的和平呢？

　　美國(guó)對(duì)塔利班打得垮卻消滅不了，從阿富汗撤得走又舍不得。對(duì)巴基斯坦則屬于既想用又想甩，它同中國(guó)既想合作，又不放心。特朗普的新戰(zhàn)略實(shí)際是對(duì)阿富汗僵局的維持方案，特朗普并無(wú)新的思路和辦法，小布什是打，奧巴馬是收縮，他像是帶著現(xiàn)實(shí)主義搖擺。

　　事實(shí)證明，阿富汗目前的局勢(shì)非常復(fù)雜，如何把各方力量納入到阿富汗的政治進(jìn)程中來(lái)，是結(jié)束阿富汗戰(zhàn)亂的一大挑戰(zhàn)。阿富汗是中國(guó)鄰國(guó)，美需要加強(qiáng)同中國(guó)合作，同時(shí)善待巴基斯坦，形成穩(wěn)定阿富汗局勢(shì)的國(guó)際合力。

　　中美在阿富汗問(wèn)題上有很多共同利益，實(shí)現(xiàn)阿富汗和平與穩(wěn)定是中美都希望看到的。阿富汗有成為中美不斷擴(kuò)大合作政治舞臺(tái)的基礎(chǔ)條件。為此美方需建設(shè)性回應(yīng)中方對(duì)其在阿軍事基地的擔(dān)心，支持中國(guó)的“一帶一路”等等。

　　美國(guó)還應(yīng)尊重、照顧巴基斯坦的利益，體諒巴基斯坦的一些難處，不就很具體的反恐議題逼巴基斯坦。對(duì)巴基斯坦“始亂終棄”，堅(jiān)決要不得，美在親近印度的同時(shí)疏遠(yuǎn)巴基斯坦，尤其缺少遠(yuǎn)見(jiàn)。

　　阿富汗眼下的中心問(wèn)題如何進(jìn)行社會(huì)重建與經(jīng)濟(jì)重建。前些年美國(guó)打它的高科技，塔利班扔它的手榴彈，導(dǎo)致阿富汗出現(xiàn)無(wú)休止的拉鋸戰(zhàn)。而讓一個(gè)被美軍打跑的組織重新成為阿富汗國(guó)家體制的一部分，設(shè)計(jì)并實(shí)踐這樣的格局，又談何容易。

　　阿富汗問(wèn)題不是任何一方外部力量可以駕馭得了的，特朗普政府應(yīng)當(dāng)做國(guó)際各方力量有效合作的推動(dòng)者。特朗普的新戰(zhàn)略沒(méi)有突出國(guó)際合作，也看不出在促進(jìn)和解方面有什么新思路。他的焦點(diǎn)仍是美國(guó)的力量投入，這讓人擔(dān)心，新戰(zhàn)略忽視了與時(shí)俱進(jìn)的重要性，特朗普政府最終難以跳出小布什發(fā)動(dòng)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的慣性。