實(shí)體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)國(guó)之本、富民之基,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的,也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來(lái)。振興好實(shí)體經(jīng)濟(jì),才能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為中國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)筑牢根基。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問(wèn)題,雖然有周期性、總量性因素,但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡,主要表現(xiàn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡。這三大失衡有著內(nèi)在因果關(guān)系,后兩個(gè)失衡都跟金融業(yè)密不可分。由于金融資源嚴(yán)重錯(cuò)配,大量超額貨幣在金融體系內(nèi)空轉(zhuǎn),沒(méi)有形成有效資本助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)。許多資金追逐各種金融資產(chǎn)和房地產(chǎn),導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格快速上漲,加劇了市場(chǎng)投機(jī)行為和經(jīng)濟(jì)泡沫化傾向。
與此形成鮮明對(duì)比的是,實(shí)體經(jīng)濟(jì)“缺血”現(xiàn)象依然存在。面大量廣的中小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能、新動(dòng)力,但由于抵押和擔(dān)保的門(mén)檻,融資難、融資貴的矛盾依然突出,技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需的大量資金也難以得到滿(mǎn)足。如果貨幣資金只在高收益的金融領(lǐng)域“打轉(zhuǎn)”而到不了實(shí)體經(jīng)濟(jì),將給實(shí)體型企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)災(zāi)難,并嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
“要通過(guò)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。”全國(guó)“兩會(huì)”前,習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議時(shí)這樣強(qiáng)調(diào)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融業(yè)發(fā)展的“根本”,金融資本則是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“水脈”,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無(wú)疑是金融業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。如果金融脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)搞所謂的創(chuàng)新和自我循環(huán),不僅會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成損害,自身發(fā)展也注定難以長(zhǎng)久。由此而言,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)盤(pán)活“金融水脈”,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平,理應(yīng)上升為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的國(guó)家舉措。
一是降低金融業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,鋪設(shè)競(jìng)爭(zhēng)高效的多層次融資渠道。我國(guó)金融錯(cuò)配的主要原因在于,大銀行主導(dǎo)的金融市場(chǎng)格局與中小微企業(yè)為主體的企業(yè)結(jié)構(gòu)體系不相匹配。在金融資源配置結(jié)構(gòu)不合理的情況下,必須降低金融業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,建立更多中小金融機(jī)構(gòu),積極吸引民間資本參與金融機(jī)構(gòu)改造重組,通過(guò)提高金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度,為不同規(guī)模的企業(yè)提供融資服務(wù),用市場(chǎng)的方式將“迷失的貨幣”引流到“干旱”的實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
二是拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)空間,讓金融資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)有利可圖。堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給,以期提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是中國(guó)制造的利潤(rùn)水平。同時(shí),要以改革為牽引,營(yíng)造民企與國(guó)企平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的環(huán)境,建立公平、規(guī)范、透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)民企發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),確保市場(chǎng)環(huán)境有利于各類(lèi)金融資本進(jìn)入。
三是規(guī)范民間借貸市場(chǎng),完善金融證券市場(chǎng)監(jiān)管,擠壓炒房等各類(lèi)投機(jī)性經(jīng)濟(jì)的空間。
其實(shí)早在2013年,李克強(qiáng)總理就提出要“優(yōu)化金融資源配置,用好增量、盤(pán)活存量,更有力地支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。今年的政府工作報(bào)告進(jìn)一步提出,要促進(jìn)金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),特別是支持“三農(nóng)”和小微企業(yè);促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)突出主業(yè)、下沉重心,增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,防止脫實(shí)向虛。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清日前也表示,未來(lái)將用好信貸增量,盤(pán)活資金存量,優(yōu)化信貸投向,著力服務(wù)國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和國(guó)民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)。這些政策出發(fā)點(diǎn)都在于使資金真正投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是抓好落實(shí),抓好深化改革,直到抓出成效。
相信今后在國(guó)家的大力推動(dòng)下,將有更多金融“活水”進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)地基。
(作者張茂榮是中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員)
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