全國婦聯(lián)今天發(fā)布了“實施全面兩孩政策對家庭教育的影響”調(diào)查報告，報告顯示，有53.3%的一孩家庭沒有生育二孩的意愿。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、生活環(huán)境等這四項公共服務(wù)資源狀況，是影響生育二孩決策的重要因素。（12月22日央視網(wǎng)）

　　記得當年小品《超生游擊隊》中黃宏的臺詞：“不是時代不同了，男女都一樣，是實在不行了，男女都一樣”。在今天，那些沒有生育二孩意愿的家庭，或許就會說，“時代不同了，只生一個好”。有53.3%的一孩家庭沒有生育二孩的意愿，折射出的是當代年輕人生活觀念的改變，進而對公共服務(wù)的倒逼。

　　和父輩那一代相比，現(xiàn)在的年輕人更注重當下生活質(zhì)量的提升，用一句口頭禪來說，就是“不要說將來怎么樣，我現(xiàn)在就要”。如果因生育二孩而降低了當下的生活質(zhì)量，而且這種狀況要持續(xù)相當長的時間，他們自然沒有生育二孩的意愿。

　　二孩家庭教育、撫養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查顯示：六成以上的家庭，在孩子上幼兒園前是由祖輩幫助帶養(yǎng)，而近八成的父母表示與祖輩的教育觀念不一致。約三分之一的家長愿意在孩子2歲前，將其送入托幼機構(gòu)，超六成家長選擇在孩子2-3歲時送入幼托機構(gòu)。但是目前的托幼現(xiàn)狀卻不容樂觀。

　　衛(wèi)計委委托中國人口與發(fā)展研究中心開展的專題調(diào)研結(jié)果顯示，有近1/3的全職母親是因為孩子無人照料而被迫中斷就業(yè)的。國家衛(wèi)計委家庭司司長王海東上月表示，目前，嬰幼兒在各類托育機構(gòu)的入托率比較低，與歐洲、亞洲許多發(fā)達國家相比，差距非常明顯。全國婦聯(lián)婦女研究所曾發(fā)布《中國婦女綠皮書》顯示：在北京和上海接受調(diào)查的家長中，分別有55.3%和69.8%的人認為3歲以下的幼兒適宜入托，而這一部分人主要是雙職工家庭。這是因為，現(xiàn)在已經(jīng)有越來越多的人認識到建立社會化嬰幼兒養(yǎng)育服務(wù)體系的重要性。重要性的表現(xiàn)之一是，祖輩看管打亂了年輕人及老年人各自的生活軌跡。其中，老年人和年輕人的沖突，老年人和年輕人各自付出的心理代價，是難以計算和度量的，這也成為家庭矛盾的主要來源。重要性的表現(xiàn)之二，就是隔代撫養(yǎng)產(chǎn)生的兒童發(fā)展問題。有許多研究表明，祖輩撫養(yǎng)的兒童，相對于父母養(yǎng)育的兒童，膽小、不合群、自理能力差。

　　我國早期教育發(fā)展不足，已經(jīng)成為二孩“難產(chǎn)”的一個重要瓶頸。生育二孩意愿須由早期教育的公共服務(wù)來“助產(chǎn)”。

　　這就要求，要實現(xiàn)全面二孩政策的預期目標，僅僅調(diào)整生育政策遠遠不夠，還需要切合當代年輕人的意愿，完善相關(guān)公共服務(wù)政策，特別是建立靈活普惠的托育公共服務(wù)體制，才能真正解決家庭和婦女的后顧之憂。

　　2010年頒布的《國家中長期教育規(guī)劃綱要(2010～2020年)》，已經(jīng)提出基本普及學前教育。“重視0-3歲嬰幼兒教育�！睒�(gòu)建早期教育公共服務(wù)體系，成為綱要的應有之義。但是規(guī)劃只是一個目標，這還需要我國亟需出臺相關(guān)法規(guī)來支撐這個目標。比如幼兒園納入國家義務(wù)教育體系，對0-3歲嬰幼兒的養(yǎng)育服務(wù)機構(gòu)，一方面需要政府部門的建設(shè)，一方面鼓勵社會提供相應服務(wù)。同時，還要提前加強這方面的立法。當前家長對幼兒園虐童的焦慮就在于一直沒有一部《學前教育法》。