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鏟除內(nèi)鬼,打贏個人信息保衛(wèi)戰(zhàn)

2016年11月04日 10:01   來源:工人日報   評論員 韓韞超

  及時發(fā)現(xiàn)并精準打擊、鏟除內(nèi)鬼,堵住信息泄露的源頭漏洞,無疑是當前打贏這場個人信息保衛(wèi)戰(zhàn)的關鍵。

  數(shù)十萬條無法解釋合法來源的公民房產(chǎn)信息被泄露,內(nèi)容甚至精確到業(yè)主門牌號碼、面積——日前,深圳警方在打擊整治騷擾信息專項行動中發(fā)現(xiàn),公民個人房產(chǎn)信息的非法泄露、售賣、使用,已形成一條地下產(chǎn)業(yè)鏈。警方對9家涉嫌侵犯公民個人信息、發(fā)送信息干擾正常生活的企業(yè)相關人員進行了刑事、治安拘留,并關停了200余個騷擾電話。(見新華社10月31日報道)

  除了房產(chǎn)信息的非法泄露,在金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等領域,也已陸續(xù)發(fā)現(xiàn)一些單位的工作人員成為盜取、出售公民個人信息的“內(nèi)鬼”,他們無疑是信息泄露鏈條上的致命推手。

  當個人信息越來越成為“公開的秘密”,當信息泄露幾近成為社會生活的一大“公害”,及時發(fā)現(xiàn)并精準打擊、鏟除內(nèi)鬼,堵住信息泄露的源頭漏洞,無疑是當前打贏這場個人信息保衛(wèi)戰(zhàn)的關鍵。

  打蛇打七寸。信息販子對有價值個人信息的敏銳感知,對相關人士進行推銷或詐騙的精確定位,每每令公眾驚嘆錯愕。而有關部門倒推溯源、查清信息泄露的具體路徑卻往往比較困難,客觀上助長了信息販子的囂張氣焰。如何高效、精準打擊個人信息泄露,一直困擾警方等相關部門。事實證明,扼住個人信息泄露鏈條的最前端,加大對信息泄露的源頭監(jiān)管,是最為事半功倍的辦法。

  收買內(nèi)鬼、同行間資料互換和網(wǎng)上一次性購買是信息泄露的主要渠道。然而,一旦被發(fā)現(xiàn)查處,往往只能被視為個人行為。如果在追究個人責任的基礎上,對所屬機構也能實行“連坐”,讓兩者成為“一條繩上的螞蚱”,將有助于增加信息泄露的違法成本,增強監(jiān)管層面的震懾力度。

  鏟除個人信息泄露這顆社會“毒瘤”,非一朝一夕、一蹴而就之事,它離不開公民個人信息保護意識的增強,更有賴于各項律法和機制的逐步健全。日前,再次提請人大審議的民法總則草案,強化了對個人信息的保護,提出任何組織和個人不得非法提供、公開或者出售個人信息。這是繼去年實施的刑法修正案(九)規(guī)定侵犯公民個人信息罪之后,再一次從法律層面宣示了國家要大力保護個人信息的決心。與此同時,公眾也在期待操作層面的司法解釋等的出臺能加快腳步。比如在房產(chǎn)信息的流通環(huán)節(jié),現(xiàn)行“侵犯公民個人信息罪”規(guī)定的幾種情形僅包括“出售”“提供”“獲取”等,而對于達到刑事定罪量刑的“情節(jié)嚴重”條款至今仍無相關司法解釋,非法信息交易達到多少數(shù)量才視為“情節(jié)嚴重”,在司法實踐中讓辦案人員多有困惑。

  事實上,保護個人信息在不少國家都是難題,卻也不乏有益經(jīng)驗可以借鑒。2009年,美國出臺了個人隱私與安全法案的風險評估系統(tǒng),該系統(tǒng)要求聯(lián)邦政府機構以及業(yè)務范圍跨州企業(yè),在發(fā)生數(shù)據(jù)泄露事件時,必須通知到信息可能或已經(jīng)被訪問獲取了的所有當事人;在澳大利亞,第三方機構會隨時測試銀行、房產(chǎn)中介等機構在保護個人信息方面的力度,并定期公布。

  保護個人信息對于保護公民人格尊嚴、使其免受非法侵擾、維護正常社會秩序,具有重要意義。鏟除內(nèi)鬼,源頭監(jiān)管,精準打擊,讓各個領域公民個人信息的“親密管家”雖有近水樓臺之便,卻不敢也不能動任何“非分之想”,個人信息才有望被妥妥地放進“保險箱”。

(責任編輯:范戴芫)

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