核心觀點(diǎn):中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者李寧認(rèn)為,重構(gòu)貿(mào)易開放新格局、加強(qiáng)同歐美等國家和地區(qū)的技術(shù)交流,對(duì)于我國的創(chuàng)新發(fā)展非常重要。令人欣慰的是,由于中國的國際影響力日益增強(qiáng),中國所倡導(dǎo)的全球貿(mào)易改革方案正在得到越來越多G20成員經(jīng)濟(jì)體以及國際社會(huì)的認(rèn)同。所以,G20杭州峰會(huì),是振興國際貿(mào)易的新起點(diǎn)。
中國國家主席習(xí)近平4日出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)并致開幕辭。他在致辭中指出,“面對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn),我們應(yīng)該建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。二十國集團(tuán)應(yīng)該恪守不采取新的保護(hù)主義措施的承諾,加強(qiáng)投資政策協(xié)調(diào)合作,采取切實(shí)行動(dòng)促進(jìn)貿(mào)易增長!
G20杭州峰會(huì)被國際社會(huì)寄予厚望,其中推動(dòng)二十國集團(tuán)加強(qiáng)貿(mào)易和投資機(jī)制建設(shè),制定全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略和全球投資指導(dǎo)原則,鞏固多邊貿(mào)易體制,重申反對(duì)保護(hù)主義承諾是各國希望取得重要成果的領(lǐng)域之一。
2008年國際金融危機(jī)之后,面對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退趨勢(shì),大部分國家采取了低利率等貨幣政策來保護(hù)本國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)也通過關(guān)稅壁壘等措施來保護(hù)本國的落后產(chǎn)業(yè),以保住就業(yè)。貿(mào)易保護(hù)主義在“你限制我的產(chǎn)業(yè),我報(bào)復(fù)限制你的產(chǎn)業(yè)”的你來我往中競(jìng)相抬頭。另外,作為貿(mào)易大國的美國,近年來出現(xiàn)了反全球化的思潮,而且在現(xiàn)有的國際貿(mào)易機(jī)制外另起爐灶,比如在亞洲避開中國進(jìn)行跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)談判,與歐洲進(jìn)行跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定(TTIP)談判,導(dǎo)致區(qū)域貿(mào)易安排叢生,呈現(xiàn)規(guī)則碎片化傾向。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示出了當(dāng)前國際貿(mào)易的低迷。從1980-2011年,全球GDP的年平均增長率為2.9%,同期全球貿(mào)易增長率為7.3%,是前者的2.5倍;2012年以后,連續(xù)4年貿(mào)易增長率跌到GDP增長率之下。世界貿(mào)易組織(WTO)近日發(fā)布的《世界貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》顯示,2015年全球貿(mào)易呈現(xiàn)疲弱態(tài)勢(shì),全球貿(mào)易總量緩慢增長2.7%,與全球GDP增速(2.4%)基本持平;由于出口價(jià)格下滑15%,貨物貿(mào)易金額(以美元計(jì))下降了13%,是2009年以來的最低。
那么,G20杭州峰會(huì)能否重新振興國際貿(mào)易?其中關(guān)鍵的決定性因素又是什么呢?對(duì)此,筆者的看法是,G20杭州峰會(huì)是振興國際貿(mào)易的新起點(diǎn),但是最終效果如何,還要取決于各國特別是中國創(chuàng)新發(fā)展的程度。這一判斷主要基于以下原因。
G20杭州峰會(huì)提出的“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容”主題,為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開出了一劑“良藥”,但是能否治愈全球經(jīng)濟(jì)衰退的大病,還要看各國經(jīng)濟(jì)衰退的“病人”是否配合治療,以及臨床“病情”的具體狀況。對(duì)于中國來說,“十三五”規(guī)劃確定了創(chuàng)新的發(fā)展理念,但創(chuàng)新發(fā)展是否能落到實(shí)處,真正產(chǎn)生實(shí)效,還要看各項(xiàng)政策的落地情況以及企業(yè)主動(dòng)性的發(fā)揮等因素。不過,做要比不做強(qiáng),最重要的是中國在推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的道路上已經(jīng)起步了。
眾所周知,國際貿(mào)易發(fā)展最核心的因素是能否在交換中得到實(shí)際利益。在全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)矛盾、傳統(tǒng)貿(mào)易不能給各經(jīng)濟(jì)體帶來實(shí)際利益時(shí),貿(mào)易規(guī)模下降成為必然,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭不可避免。正是基于此,G20杭州峰會(huì)提出了加強(qiáng)宏觀調(diào)控、改革經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的頂層設(shè)計(jì)。但是如何改革經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?最主要的是建立新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力,而要完成這一點(diǎn),必須依靠創(chuàng)新。因?yàn)橹挥型ㄟ^創(chuàng)新建立了新的經(jīng)濟(jì)增長模式并被其他經(jīng)濟(jì)體所認(rèn)可,其他經(jīng)濟(jì)體才會(huì)拿自家的東西來交易你的創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù),進(jìn)而推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在貿(mào)易互換中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大貿(mào)易國,立志成為創(chuàng)新的弄潮兒。因此,中國的創(chuàng)新發(fā)展成功與否,已經(jīng)在很大程度上成為國際貿(mào)易能否振興的關(guān)鍵。對(duì)中國來說,創(chuàng)新發(fā)展既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn),特別是挑戰(zhàn)方面,除了本國體制機(jī)制改革等內(nèi)部因素之外,還有一個(gè)非常重要的外部因素,就是如何利用他國創(chuàng)新成果來推動(dòng)本國創(chuàng)新,而這其實(shí)又回到了國際貿(mào)易的問題上。美國、歐洲等先進(jìn)技術(shù)的擁有者,在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域一直對(duì)我國實(shí)施封鎖,使我國的創(chuàng)新發(fā)展走了很多彎路。所以,重構(gòu)貿(mào)易開放新格局、加強(qiáng)同歐美等國家和地區(qū)的技術(shù)交流,對(duì)于我國的創(chuàng)新發(fā)展非常重要。
令人欣慰的是,由于中國的國際影響力日益增強(qiáng),中國所倡導(dǎo)的全球貿(mào)易改革方案正在得到越來越多G20成員經(jīng)濟(jì)體以及國際社會(huì)的認(rèn)同。所以筆者堅(jiān)信:G20杭州峰會(huì),是振興國際貿(mào)易的新起點(diǎn)。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 李寧)
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