首批入住“五福”的10位老人情況昨天公示結(jié)束。公示通過(guò)后，將由北京市社會(huì)福利事務(wù)管理中心向老人下達(dá)入住通知書(shū)。按照計(jì)劃，“五�！弊鳛楸本┠酥寥珖�(guó)首家“失獨(dú)養(yǎng)老院”本月投入運(yùn)營(yíng)。（8月15日《北京晨報(bào)》）

　　常言道：“少年喪母，中年喪妻，老年喪子”是人生三大不幸。失獨(dú)之痛，空巢之傷，非個(gè)人很難真正體味。如媒體報(bào)道，近兩年來(lái)，麗水縉云新建鎮(zhèn)，陸續(xù)有數(shù)百輛汽車上千只輪胎被扎破。民警經(jīng)過(guò)一年的偵查和摸排，終于鎖定了嫌疑人。讓人吃驚的是，這是位70歲獨(dú)居老人排解苦悶之舉。當(dāng)然，最慘烈之者，莫過(guò)于難以承受內(nèi)心的煎熬而自殺者，最悲慘之者莫過(guò)于死了多日之后才被人發(fā)現(xiàn)。

　　相比于有孩子的老人來(lái)說(shuō)，失獨(dú)老人的處境更加艱難，也屬于被保障對(duì)象之中最弱勢(shì)的部分，具有優(yōu)先獲得入住養(yǎng)老院的權(quán)利。因?yàn)槭И?dú)產(chǎn)生的根源，跟“獨(dú)生子女政策”有著直接的關(guān)聯(lián)，也算是個(gè)體為了國(guó)家利益而做出的額外犧牲。因而，出于人本化的考慮而設(shè)立失獨(dú)養(yǎng)老院，讓失獨(dú)老人先獲得養(yǎng)老保障，滿足老有所養(yǎng)等最基本的權(quán)利訴求，既是一種基礎(chǔ)性公共責(zé)任要求，也是必須解決的民生訴求。

　　第六次全國(guó)人口普查顯示，我國(guó)60歲以上人口有1.78億，占總?cè)丝诘?3.26%。但另一組數(shù)據(jù)顯示，截至2010年，我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅4萬(wàn)多家，床位300萬(wàn)余張，不足全國(guó)老年人口的2%，隱藏在這些數(shù)字背后的現(xiàn)實(shí)是：每60個(gè)老人要去爭(zhēng)1個(gè)養(yǎng)老院床位。與此同時(shí)，根據(jù)專家最保守的估計(jì)，失獨(dú)家庭在250萬(wàn)個(gè)以上，同占人口總數(shù)超過(guò)10%的老年群體幾乎沒(méi)有可比性，而在競(jìng)爭(zhēng)力上也無(wú)法相提并論。兩利相權(quán)取其重，在優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老院一票難求，公共兜底還無(wú)法全部企及的情況下，先解決失獨(dú)老人的養(yǎng)老問(wèn)題，通過(guò)建立失獨(dú)養(yǎng)老院給予特殊關(guān)照，則具有極為重要的合理性、現(xiàn)實(shí)性與必要性。

　　社會(huì)管理和公共服務(wù)，越是精細(xì)化才越具人本性。即便按照輕重緩急的原則，也應(yīng)把失獨(dú)老人作為優(yōu)先解決的對(duì)象。也正是基于此，才使得失獨(dú)老人養(yǎng)老院的新政從出臺(tái)之際，就受到了外界的巨大關(guān)注。從創(chuàng)建到對(duì)象的確定，再到如今的首批老人正式入住，跨出一步的靴子才算真正落地。不過(guò)，老人們能否獲管賓至如歸的對(duì)待，能否在老有所養(yǎng)之際體會(huì)到老有所樂(lè)，首家失獨(dú)養(yǎng)老院具有難以替代的試驗(yàn)價(jià)值。

　　更重要的是，有了良好的開(kāi)端之后，其他地方則可以紛紛效仿和跟進(jìn)，從而促進(jìn)失獨(dú)老人養(yǎng)老院實(shí)現(xiàn)井噴式發(fā)展，讓其惠及更多的失獨(dú)老人，既能做到普惠以滿意整個(gè)群體的需要，又能因?yàn)槿珕T覆蓋而兼顧公平，讓失獨(dú)老人在喪子之后，真正享受到政策的呵護(hù)與關(guān)愛(ài)，讓他們成為不幸者中的幸運(yùn)者。當(dāng)然更值得稱道之處在于，公共資源實(shí)現(xiàn)了更為高效的配置和使用之后，可以同時(shí)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益、民生效益和社會(huì)效益，具有四兩拔千金的杠桿效應(yīng)。

　　總之，無(wú)論是從形式要件，還是實(shí)質(zhì)需求上來(lái)說(shuō)，首家失獨(dú)養(yǎng)老院投入運(yùn)營(yíng)具有破冰意義，符合現(xiàn)代公共服務(wù)的升級(jí)與優(yōu)化。別人的今天，就可能會(huì)成為自己的明天。只有夯實(shí)了最基礎(chǔ)的部分，把握了最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，那么公共服務(wù)與公力救濟(jì)，才會(huì)以特定的標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)現(xiàn)普惠式擴(kuò)張，“以人為本”才會(huì)更具張力與活力。