20日,福建福州多位網(wǎng)友反映,他們收到的快遞上貼有廣告,這樣“被廣告”的方式讓其有些氣憤。而記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),在快遞上貼廣告已經(jīng)漸漸成為業(yè)內(nèi)的“灰色”收入,市場上甚至形成了專門的快遞廣告公司。(7月21日《海峽都市報(bào)》)
隨著電商的發(fā)展,網(wǎng)購正成為許多人的一種生活習(xí)慣,我國也早已成為全球第一的快遞大國,2015年快遞業(yè)務(wù)量突破200億件。巨大的快遞包裹投放量,讓廣告公司、廣告客戶垂涎三尺,也發(fā)現(xiàn)了其中的商機(jī),于是,快遞“被廣告”的現(xiàn)象,在不少地方均有出現(xiàn)。對于這樣的一種現(xiàn)象,有人支持,認(rèn)為這是廣告形式的一種創(chuàng)新;但更多的人表示反對,認(rèn)為這樣強(qiáng)行植入廣告,侵害了消費(fèi)者的正常權(quán)益。
對于快遞“被廣告”的行為,無論是目前的《廣告法》,還是《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》等法律法規(guī),都沒有做出明確的界限,按照“法無禁止即自由”的原則,快遞“被廣告”似乎并不違法,除非他們的廣告塞到快遞里面去了,則涉嫌“二次開箱”,管理部門才可依據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行處罰,不然,即便消費(fèi)者難以接受,處罰起來也是無據(jù)可依。這意味著,所謂的“快遞廣告”,尚處于監(jiān)管的盲區(qū)。
一旦一種事物處于監(jiān)管的盲區(qū),或是監(jiān)管觸角沒有抵達(dá)的地方,其便可能帶來許多潛藏的風(fēng)險(xiǎn),比如非法廣告、詐騙廣告等橫行,真要等到出事之后再處理,顯然“有些晚”。更何況,快遞廣告與小區(qū)廣告、戶外廣告的性質(zhì)并不同,小區(qū)廣告、戶外廣告是一對多的發(fā)散,但快遞廣告則是一對一的傳播,前者,可能無法兼顧每一位潛在接受者的感受,但后者,則應(yīng)該兼顧消費(fèi)者的感受。畢竟,每個(gè)人都有生活安寧權(quán),都有不被他人莫名打擾的權(quán)益,這不可隨意侵犯。
因而,如何平衡一個(gè)正常的廣告行為和個(gè)人的個(gè)人隱私和生活安寧?是思考快遞“被廣告”一事無法繞開的話題。顯然,這需要一個(gè)平衡各方利益的法律規(guī)定。比如,我們可以參照治理垃圾電子郵件的方法來處理:要事先經(jīng)過收件人,即消費(fèi)者同意,消費(fèi)者明確表示拒絕接受的,就不能再發(fā)。同樣,對于快遞廣告,也應(yīng)有類似的法律規(guī)定,此外,廣告內(nèi)容上也應(yīng)明確是廣告,有明確標(biāo)識(shí),方便消費(fèi)者識(shí)別。
快遞是由郵政系統(tǒng)來主管,而廣告是由工商機(jī)關(guān)來主管,那么快遞廣告就需要這兩大部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)處理,形成無盲區(qū)的監(jiān)管機(jī)制。如今,我們有快遞條例,也有新廣告法,那就應(yīng)該不斷地修訂與完善,以適應(yīng)日益增長的、快速變化的市場需求。