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菲律賓面前只有談判一條路

2016年07月15日 10:37   來源:人民日?qǐng)?bào)海外版   沈丁立

  由菲律賓阿基諾三世政府單方面發(fā)起的南海仲裁案,日前作出所謂最終裁決。這場(chǎng)由菲律賓濫訴、相關(guān)仲裁庭濫審、個(gè)別國(guó)家打著國(guó)際法旗號(hào)破壞國(guó)際法制的濫劇,沒有任何國(guó)際正當(dāng)性和法律有效性,對(duì)中國(guó)不起任何作用。

  中國(guó)作為南海最主要的利益相關(guān)方之一,將堅(jiān)定不移地維護(hù)自身在這一地區(qū)合法合理的權(quán)益。中國(guó)作為南海和平與穩(wěn)定的堅(jiān)定維護(hù)者,決不允許任何鬧事滋事的破壞勢(shì)力在這里興風(fēng)作浪。

  中菲南海有關(guān)爭(zhēng)議的核心,是由菲律賓非法侵占中國(guó)南沙群島部分島礁而產(chǎn)生的領(lǐng)土問題。此外,隨著國(guó)際海洋法制度的發(fā)展,中菲在南海部分海域還出現(xiàn)了海洋劃界爭(zhēng)議。

  有了爭(zhēng)議就需解決。中國(guó)一貫致力于在相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上與各國(guó)發(fā)展友好關(guān)系。和平解決爭(zhēng)端的手段,包括協(xié)商、談判、調(diào)停等等,其最基本的方式就是友好協(xié)商、對(duì)等談判。

  對(duì)于中菲之間存在的爭(zhēng)議,兩國(guó)間本來就在談判對(duì)話。實(shí)際上,中國(guó)在解決南海問題上的“擱置爭(zhēng)議,共同開發(fā)”倡議,首先是對(duì)菲律賓提出的。20世紀(jì)80年代以來,中國(guó)就通過談判管控和解決中菲南海有關(guān)爭(zhēng)議提出一系列主張和倡議。

  中國(guó)與東盟10國(guó)在2002年簽署《南海各方行為宣言》,各方在《宣言》中鄭重承諾:“根據(jù)公認(rèn)的國(guó)際法原則,包括1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過友好磋商和談判,以和平方式解決它們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議,而不訴諸武力或以武力相威脅。”此后,中菲通過一系列雙邊文件確認(rèn)各自在《宣言》中作出的鄭重承諾。其后,中菲雙方還多次重申通過談判解決有關(guān)爭(zhēng)議,并多次強(qiáng)調(diào)有關(guān)談判應(yīng)由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家開展。

  然而,菲律賓阿基諾三世政府摒棄《宣言》,擅離談判桌,到國(guó)際仲裁庭去找外援,以為通過濫訴就可以排斥中國(guó)的權(quán)益,他想得有點(diǎn)簡(jiǎn)單。

  中國(guó)的態(tài)度十分明確,對(duì)于濫訴濫審和濫宣判,中國(guó)不接受,不承認(rèn)。那些所謂“國(guó)際仲裁必須接受”的論調(diào),在中國(guó)沒有市場(chǎng)。持這種論調(diào)的人,想讓中國(guó)低頭,但他們打錯(cuò)了算盤,他們現(xiàn)在做不到,將來也做不到。菲律賓或其他任何國(guó)家,試圖以仲裁方式解決中菲南海爭(zhēng)端,完全是徒勞無益。對(duì)此,菲律賓新政府應(yīng)該也已有認(rèn)識(shí),新任總統(tǒng)杜特爾特已釋放出愿意回到談判桌前的意愿。

  菲方新政府在南海爭(zhēng)議上的立場(chǎng),迄今還算理智。上屆政府的濫訴,要由新政府來收?qǐng),雖不無挑戰(zhàn),卻并非不可克服。我國(guó)政府日前發(fā)表《中國(guó)堅(jiān)持通過談判解決中國(guó)與菲律賓在南海的有關(guān)爭(zhēng)議》白皮書,仍強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持談判”,這扇大門依然敞開。

  中國(guó)對(duì)通過談判解決爭(zhēng)議的誠(chéng)意和不懈努力是有目共睹的。不言而喻,談判是國(guó)家意志的直接體現(xiàn)。只有當(dāng)事方通過平等談判達(dá)成協(xié)議,有關(guān)爭(zhēng)議才能獲得根本長(zhǎng)久解決,有關(guān)協(xié)議才能得到全面有效貫徹實(shí)施。

  談判不是欺詐,更非欺凌,而是友好協(xié)商,平等互惠。我們希望菲方識(shí)時(shí)務(wù),謀大局。識(shí)時(shí)務(wù),就是只有談判一條路;謀大局,就是中菲合作共寫亞洲共贏新篇。人們期待,在仲裁鬧劇收?qǐng)鲋,馬尼拉能夠回歸具有建設(shè)性的談判大道。

 。ㄗ髡邽閺(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院副院長(zhǎng)、教授)

  由菲律賓阿基諾三世政府單方面發(fā)起的南海仲裁案,日前作出所謂最終裁決。這場(chǎng)由菲律賓濫訴、相關(guān)仲裁庭濫審、個(gè)別國(guó)家打著國(guó)際法旗號(hào)破壞國(guó)際法制的濫劇,沒有任何國(guó)際正當(dāng)性和法律有效性,對(duì)中國(guó)不起任何作用。

  中國(guó)作為南海最主要的利益相關(guān)方之一,將堅(jiān)定不移地維護(hù)自身在這一地區(qū)合法合理的權(quán)益。中國(guó)作為南海和平與穩(wěn)定的堅(jiān)定維護(hù)者,決不允許任何鬧事滋事的破壞勢(shì)力在這里興風(fēng)作浪。

  中菲南海有關(guān)爭(zhēng)議的核心,是由菲律賓非法侵占中國(guó)南沙群島部分島礁而產(chǎn)生的領(lǐng)土問題。此外,隨著國(guó)際海洋法制度的發(fā)展,中菲在南海部分海域還出現(xiàn)了海洋劃界爭(zhēng)議。

  有了爭(zhēng)議就需解決。中國(guó)一貫致力于在相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上與各國(guó)發(fā)展友好關(guān)系。和平解決爭(zhēng)端的手段,包括協(xié)商、談判、調(diào)停等等,其最基本的方式就是友好協(xié)商、對(duì)等談判。

  對(duì)于中菲之間存在的爭(zhēng)議,兩國(guó)間本來就在談判對(duì)話。實(shí)際上,中國(guó)在解決南海問題上的“擱置爭(zhēng)議,共同開發(fā)”倡議,首先是對(duì)菲律賓提出的。20世紀(jì)80年代以來,中國(guó)就通過談判管控和解決中菲南海有關(guān)爭(zhēng)議提出一系列主張和倡議。

  中國(guó)與東盟10國(guó)在2002年簽署《南海各方行為宣言》,各方在《宣言》中鄭重承諾:“根據(jù)公認(rèn)的國(guó)際法原則,包括1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過友好磋商和談判,以和平方式解決它們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議,而不訴諸武力或以武力相威脅!贝撕,中菲通過一系列雙邊文件確認(rèn)各自在《宣言》中作出的鄭重承諾。其后,中菲雙方還多次重申通過談判解決有關(guān)爭(zhēng)議,并多次強(qiáng)調(diào)有關(guān)談判應(yīng)由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家開展。

  然而,菲律賓阿基諾三世政府摒棄《宣言》,擅離談判桌,到國(guó)際仲裁庭去找外援,以為通過濫訴就可以排斥中國(guó)的權(quán)益,他想得有點(diǎn)簡(jiǎn)單。

  中國(guó)的態(tài)度十分明確,對(duì)于濫訴濫審和濫宣判,中國(guó)不接受,不承認(rèn)。那些所謂“國(guó)際仲裁必須接受”的論調(diào),在中國(guó)沒有市場(chǎng)。持這種論調(diào)的人,想讓中國(guó)低頭,但他們打錯(cuò)了算盤,他們現(xiàn)在做不到,將來也做不到。菲律賓或其他任何國(guó)家,試圖以仲裁方式解決中菲南海爭(zhēng)端,完全是徒勞無益。對(duì)此,菲律賓新政府應(yīng)該也已有認(rèn)識(shí),新任總統(tǒng)杜特爾特已釋放出愿意回到談判桌前的意愿。

  菲方新政府在南海爭(zhēng)議上的立場(chǎng),迄今還算理智。上屆政府的濫訴,要由新政府來收?qǐng),雖不無挑戰(zhàn),卻并非不可克服。我國(guó)政府日前發(fā)表《中國(guó)堅(jiān)持通過談判解決中國(guó)與菲律賓在南海的有關(guān)爭(zhēng)議》白皮書,仍強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持談判”,這扇大門依然敞開。

  中國(guó)對(duì)通過談判解決爭(zhēng)議的誠(chéng)意和不懈努力是有目共睹的。不言而喻,談判是國(guó)家意志的直接體現(xiàn)。只有當(dāng)事方通過平等談判達(dá)成協(xié)議,有關(guān)爭(zhēng)議才能獲得根本長(zhǎng)久解決,有關(guān)協(xié)議才能得到全面有效貫徹實(shí)施。

  談判不是欺詐,更非欺凌,而是友好協(xié)商,平等互惠。我們希望菲方識(shí)時(shí)務(wù),謀大局。識(shí)時(shí)務(wù),就是只有談判一條路;謀大局,就是中菲合作共寫亞洲共贏新篇。人們期待,在仲裁鬧劇收?qǐng)鲋螅R尼拉能夠回歸具有建設(shè)性的談判大道。

 。ㄗ髡邽閺(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院副院長(zhǎng)、教授)

(責(zé)任編輯:范戴芫)

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