中國已提出了碳排放2030年左右達(dá)到峰值的宏偉目標(biāo)，并明智地認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和應(yīng)對(duì)氣候變化必須齊頭并進(jìn)。在中國的引領(lǐng)下，巴黎氣候協(xié)定得以最終達(dá)成——而現(xiàn)在，中國正與全球其他國家一樣探尋為低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的創(chuàng)新途徑，以達(dá)成其應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)。

　　鑒于中國城市的快速發(fā)展，這項(xiàng)工作尤其具有挑戰(zhàn)性。在未來5年內(nèi)，中國60%的人口將生活在城市，而1990年這一比例只有25%。這一轉(zhuǎn)變正在大大提升人們的生活水平和壽命預(yù)期。但這也意味著新的城市交通、能源與建筑基礎(chǔ)設(shè)施將需要大量投資。

　　這其中的每一個(gè)領(lǐng)域都是城市碳排放的重要來源。不過，在各領(lǐng)域的智慧型投資可以切實(shí)降低碳排放的整體水平，同時(shí)改善公共衛(wèi)生并促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長。許多中國城市已意識(shí)到這一點(diǎn)，并且正在中央政府科學(xué)政策的支持下，果斷行動(dòng)起來。多個(gè)中國城市已承諾于2030年全國目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以前達(dá)到碳排放峰值，其中北京計(jì)劃達(dá)峰的時(shí)間為2020年左右。

　　中國綠色金融專業(yè)委員會(huì)和彭博慈善基金會(huì)合作的一項(xiàng)新的研究將有助加速這一進(jìn)程。該研究報(bào)告顯示，為實(shí)現(xiàn)其碳排放目標(biāo)，未來5年中國城市將需要在建筑節(jié)能、低碳交通，以及清潔能源領(lǐng)域投資6.6萬億元人民幣（約合1萬億美元）。根據(jù)綠色金融專業(yè)委員會(huì)的估算，政府出資很可能將只占到該數(shù)字的10%到15%。不過民間投資可以填補(bǔ)資金缺口，這將為具有前瞻性思維的企業(yè)帶來巨大商機(jī)。

　　這項(xiàng)研究報(bào)告顯示，某些創(chuàng)新型政策和金融工具，例如綠色債券和綠色建筑基金，可以幫助中國達(dá)成其目標(biāo)，同時(shí)為投資者帶來回報(bào)。政府與企業(yè)的合作關(guān)系將惠及環(huán)境和城市居民。在紐約市，借助這樣的政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，我們建設(shè)了新的公園、栽種了100萬棵樹木、啟動(dòng)了公共自行車項(xiàng)目、提供資金幫助業(yè)主們轉(zhuǎn)而使用低污染供暖燃料，并完成了許多其他項(xiàng)目。得益于此，我們?cè)?年內(nèi)將碳排放減少了19%，同時(shí)新增就業(yè)崗位的數(shù)量也創(chuàng)造了歷史新高。

　　中國城市也正通過國內(nèi)外的各種協(xié)作項(xiàng)目加速他們的進(jìn)程。中國的達(dá)峰先鋒城市聯(lián)盟正在協(xié)調(diào)每個(gè)承諾在2030年前達(dá)到碳排放峰值的城市的努力，并幫助他們分享達(dá)成目標(biāo)所需的戰(zhàn)略。這方面的透明度能夠使各個(gè)城市掌握那些切實(shí)有效的戰(zhàn)略，這也有利于最好的思路得以廣泛傳播。彭博慈善基金會(huì)與聯(lián)合國秘書長潘基文于2014年共同倡導(dǎo)建立的全球市長盟約（Compact of Mayors）正是秉持了這一思路。通過該盟約，全球逾500座城市承諾減少碳排放并采用通用的評(píng)估體系公布他們的進(jìn)展情況。

　　在北京舉行的中美氣候智慧型/低碳城市峰會(huì)上，市長盟約與達(dá)峰先鋒城市聯(lián)盟將宣布一項(xiàng)幫助雙方成員城市分享最佳經(jīng)驗(yàn)和評(píng)估工具的全新合作伙伴關(guān)系。中國城市為這一合作伙伴關(guān)系帶來大量資源和經(jīng)驗(yàn)，他們所推動(dòng)的進(jìn)步理應(yīng)獲得認(rèn)可。他們是技術(shù)創(chuàng)新，包括可再生能源推廣的核心。中國城市的快速發(fā)展在世界上也是首屈一指的。如果能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的增長，他們的成功將會(huì)成為世界各地城市學(xué)習(xí)借鑒的寶貴教材。

　　作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，美國與中國之間的協(xié)作為巴黎氣候協(xié)定的成功達(dá)成奠定了基礎(chǔ)。北京對(duì)話將是為我們的共同努力注入新動(dòng)力并加強(qiáng)兩國合作的偉大契機(jī)。將城市定位為這一合作伙伴關(guān)系的重點(diǎn)，幫助他們投資未來，我們將能夠?qū)崿F(xiàn)在巴黎制定的目標(biāo)，并在這一過程中改善許多人的生活。

　�。ū疚膩碓矗航�(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：聯(lián)合國城市與氣候變化問題特使、彭博慈善基金會(huì)及彭博有限合伙企業(yè)創(chuàng)始人 邁克爾·布隆伯格）