華為總部搬遷傳聞已經(jīng)被否認(rèn),但該公司的確有眾多業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì)搬遷到東莞,相當(dāng)一部分的GDP與稅收也會(huì)轉(zhuǎn)移到東莞。這對(duì)深圳來(lái)說(shuō),真的會(huì)帶來(lái)很大損失嗎?
我們知道,華為是搞制造的,不是搞金融的,不是搞房地產(chǎn)的,也不是搞O2O的,不可能像招行、騰訊這類(lèi)企業(yè)待在浮華富貴的CBD,他們需要的是大量的工業(yè)用地,以及硅谷式的舒展的工作環(huán)境。這個(gè)東西,深圳給不了,但是東莞可以,而且是以極低的成本給。
其實(shí)東莞與深圳基本處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。無(wú)論是交通基礎(chǔ)設(shè)施,還是產(chǎn)業(yè)鏈,東莞與深圳早已稱(chēng)得上無(wú)縫對(duì)接、水乳交融。在同一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi),可以更低的成本拿到更大的用地,華為何樂(lè)而不為?
所以,華為眾多業(yè)務(wù)部門(mén)向東莞搬遷,幾乎是一種必然,深圳只能順應(yīng),無(wú)法阻擋。但這并不意味著深圳就要“空心化”了,因?yàn)槿A為總部不太可能搬離深圳,大部分的稅收、專(zhuān)利數(shù)據(jù)仍然屬于深圳。因?yàn)闊o(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)水平、人才儲(chǔ)備,還是政策扶持力度,東莞都不具備與深圳爭(zhēng)奪“總部經(jīng)濟(jì)”的籌碼。
不僅是華為,富士康的眾多部門(mén)早已搬遷到鄭州、成都,但其大陸總部仍然放在深圳。中興生產(chǎn)基地正在向河源布局,比亞迪生產(chǎn)基地也在向惠州與汕尾布局,但其總部均留在深圳。另外,英特爾的部分工廠也搬到中國(guó)了,但其總部仍然在硅谷。
這說(shuō)明什么?深圳正在從過(guò)去的“制造業(yè)+服務(wù)業(yè)”的大包大攬,轉(zhuǎn)型為一個(gè)以服務(wù)業(yè)與總部經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的平臺(tái)型城市。以深圳的土地資源儲(chǔ)備,沒(méi)有條件,也沒(méi)有必要去扭轉(zhuǎn)這個(gè)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)。深圳與周邊的東莞、惠州基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化,形成一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。華為的業(yè)務(wù)部門(mén)搬遷到東莞,但仍然離不開(kāi)深圳的專(zhuān)業(yè)服務(wù)與人才支持。華為在東莞發(fā)展得越好,其深圳總部當(dāng)然會(huì)更好。
深圳一向被認(rèn)為是最像硅谷的城市,但與硅谷相比,還有兩個(gè)明顯的不足。一個(gè)是科研機(jī)構(gòu)的不足,硅谷以及周邊聚集了一大批斯坦福、伯克利、勞倫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等世界頂級(jí)的科研機(jī)構(gòu),深圳還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與之媲美。
另一個(gè)不足是,硅谷已經(jīng)成為一個(gè)跨越行政邊際的大科技園區(qū),蘋(píng)果、谷歌、英特爾等公司分屬不同的行政區(qū),但這些行政區(qū)早已打成一片,成為一個(gè)高度融合的生態(tài)系統(tǒng),深莞惠的同城化水平雖然已經(jīng)不錯(cuò),但行政邊界的隔閡仍然存在,與硅谷內(nèi)部的融合度相比還有很大差距。
深圳要真正成為中國(guó)硅谷,除了要加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)的配備,還要加強(qiáng)與周邊城市的融合,將行政邊界進(jìn)一步模糊化,消除行政隔閡。這樣既能拓展深企的騰挪空間,也能帶動(dòng)?xùn)|莞惠州的產(chǎn)業(yè)升級(jí),然后與后者共生共榮,形成一個(gè)跨越行政邊界的大深圳都會(huì)區(qū)。
到時(shí)候,深圳就承擔(dān)一個(gè)類(lèi)似于舊金山之于硅谷的功能,即高科企業(yè)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)與金融支持中心。華為、中興這些高科企業(yè)即便能夠遷出深圳,但一定離不開(kāi)大深圳都會(huì)區(qū),更跑不出珠三角城市群。這樣的深圳才是一個(gè)具備可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的深圳。
(作者為華南城市研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng))
(責(zé)任編輯:武曉娟)