日前,“上大學(xué)網(wǎng)”再次公布了第五批“中國虛假大學(xué)警示榜”,73所虛假大學(xué)被曝光。自2013年以來,該民間機構(gòu)該機構(gòu)已累計公布5批共400多所虛假大學(xué)。(5月22日新華網(wǎng))
所謂虛假大學(xué)抑或野雞大學(xué),系指那些編造一個與正規(guī)大學(xué)名稱相近的大學(xué)名稱,以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)騙取學(xué)費,靠賣假文憑騙錢,根本不存在的冒牌“大學(xué)”。近年來,由于連續(xù)發(fā)布虛假大學(xué)名單,教育部公布正規(guī)大學(xué)的名單,搜索網(wǎng)站攔截以及媒體廣泛宣傳報道,虛假大學(xué)的生存空間受到遏制,多數(shù)已被打掉?梢荒觊g,又冒出這么多虛假大學(xué)。
虛假大學(xué)泛濫,會影響包括高等教育在內(nèi)的教育秩序。高等教育本來應(yīng)該是規(guī)范有序的。虛假大學(xué)的出現(xiàn),無疑會使高等教育領(lǐng)域魚龍混雜、良莠難辨。編造一所虛假大學(xué),也會使那些名稱相近的正規(guī)大學(xué)的合法權(quán)益受到損害。虛假大學(xué)泛濫,也會毒化社會風(fēng)氣。造假,是社會上諸多不正之風(fēng)之一,令人深惡痛絕。若不加以整治,將會使造假之風(fēng)愈演愈烈。虛假大學(xué)泛濫,還會浪費行政資源。行政資源是有限的,本應(yīng)該用在刀刃上。查處虛假大學(xué),需要動用和耗費教育、公安、工商等部門的人力物力精力,這無疑是一種行政資源的巨大浪費。
虛假大學(xué)何以“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”?一個原因是網(wǎng)絡(luò)空間為虛假大學(xué)提供了“廣闊天地”。虛假大學(xué)域名注冊、虛擬主機、IP地址掛靠等網(wǎng)站建設(shè)的手續(xù)簡單,成本極低,而且不受國界限制,導(dǎo)致虛假大學(xué)年年打年年有。曝光的73所虛假大學(xué)的網(wǎng)站IP的物理位置只有1個在中國大陸,其余的集中分布在美國、韓國等國家和地區(qū)。另一個原因是監(jiān)管難度大且嚴重缺位。北京市一位教育界人士表示,虛假大學(xué)網(wǎng)站服務(wù)器很多在境外,國內(nèi)網(wǎng)監(jiān)部門往往難以監(jiān)管。一些地方教育部門表示,虛假大學(xué)的本質(zhì)屬于電信詐騙,教育部門無法管理;公安部門則表示,如果沒有報案,不好查處。而“上大學(xué)網(wǎng)”負責(zé)人表示,幾年來公布了這么多批次虛假大學(xué),沒有相關(guān)監(jiān)管部門和他們聯(lián)系過。還有一個原因,花錢買假起了推波助瀾的作用。有的人明知證書是假的,但因為報考、升職、考核、入戶等需求,有意花錢買假,致使虛假大學(xué)泛濫成災(zāi)。
要推進更高質(zhì)量更加公平教育的發(fā)展,必須規(guī)范教育秩序,不能讓虛假大學(xué)有生存的空間。對此,有專家建議,教育部門應(yīng)會同相關(guān)部門,將全國各地民辦非學(xué)歷高等教育機構(gòu)的名稱、網(wǎng)址全部前置審批,統(tǒng)一改為edu.cn的域名,再向社會公布,不給不法分子鉆空子的機會。各地公安、教育、工商等部門也應(yīng)聯(lián)合執(zhí)法,加大對虛假大學(xué)以及制售虛假學(xué)歷文憑的打擊力度,提高制假售假者的犯罪成本。同時,加強國內(nèi)外相關(guān)地區(qū)或國家之間的互聯(lián)網(wǎng)域名、虛擬主機、IP地址等方面監(jiān)管合作,嚴厲打擊各類虛假教育類網(wǎng)站等。相信,這些措施到位了,虛假大學(xué)也就不會“濤聲依舊”了。
(責(zé)任編輯:鄧浩)