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防治“毒地”需加快立法

2016年05月03日 14:04   來源:東方網(wǎng)   江曾培

  對污染問題,人們比較敏感的是大氣污染和水污染,而對土壤污染則關注較小。近日常州外國語學校“毒地”事件爆光,造成近500名學生出現(xiàn)健康問題,其中甚至包括白血病、淋巴癌待惡疾,引起社會對防治土壤污染的熱議。

  實際上,土壤污染與大氣污染和水污染一樣,是威協(xié)人類生存的重大環(huán)境問題。按照中國科學院院士趙其國的說法,土壤圈是地球表層系統(tǒng)最為活躍的圈層,是連接大氣圈、水圈、巖石圈和生物圈的核心要素。人類消耗的80%的熱量、75%以上的蛋白質及大部分纖維,都直接來源于土壤,它不但為植物與動物提供良好的生態(tài)環(huán)境,也為人類提供良好的生活環(huán)境。大氣、水和土壤污染防治是環(huán)境治理的“三大戰(zhàn)役”,相對于霧霾天、水污染,土壤污染因為隱蔽性而更容易被忽視,但其漫長的影響過程卻是有著最大的危害性。

  近些年來,我國因污染退化的土壤范圍不斷擴大,土壤質量惡化加劇。根據(jù)2014年全國土壤污染狀況調查結果,我國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。全國土壤總的點位超標率達16、1%。“毒地”開發(fā)引發(fā)的急性中毒事件續(xù)有發(fā)生。2004年4月,北京市宋家莊地鐵工程建筑工地,三名工人在地下作業(yè)時中毒,出事地點原是北京一家農(nóng)藥廠。2006年7月,位于蘇州南環(huán)路附近郭巷的一家化工企業(yè)搬遷后,留下20畝毒地,導致六名筑路工人挖土時昏迷。2007年春節(jié)前,武漢赫山地塊施工中,有工人中毒被緊急送往醫(yī)院獲救。該地原屬武漢市農(nóng)藥廠。2014年4月,綠色和平組織在報告中指出,湖南省衡陽市衡東工業(yè)園(大埔片)周圍稻谷、稻田土壤及地表水樣本的重金屬超標嚴重。其中,超標最嚴重的稻米樣本中的鎘含量超過國家標準近21倍。土壤污染已成為影響公眾健康、國家糧食安全和生態(tài)安全的心腹大患,必須加快加重進行防治。

  常外毒地事件的爆光,再一次提醒人們要提高對防治土壤污染重要性迫切性的認識,有關部門要認真負起責任,加強規(guī)劃、管理與監(jiān)督,不可尸位素餐,無所作為。我國土壤污染防治起步較晚,從國家層面來說,尚沒有專門性的法律法規(guī)。因此,有必要從保障國家生態(tài)安全、糧食安全和公眾健康的戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌規(guī)劃,加快土壤污染防治立法,形成完整的土壤保護法律制度。今年兩會上傳出消息,環(huán)保部已完成有“土十條”之稱的《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》,并提交至國務院審核。同時,與“土十條”相對應的土壤污染防治法也列入了十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃。當愿能調動一切積極因素,廣泛凝聚社會共識,強化土壤信息公開,保障公眾對土壤污染防治的知情權、監(jiān)督權和參與權,積極推動法律法規(guī)的早日出臺,讓法律之劍砍殺“毒地”,讓凈土與藍天、綠水同存,給人民一個全綠的世界。

  

(責任編輯:鄧浩)

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