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用法治方式消解信訪心結(jié)

2016年02月17日 09:20   來源:人民日報   云南省楚雄州委書記 侯新華

  話題背景:集邊遠、民族、山區(qū)、貧困于一體的云南省楚雄彝族自治州,正處于實現(xiàn)跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時期。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快的同時,征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染、房地產(chǎn)開發(fā)、勞動社保等方面的信訪問題也不斷呈現(xiàn),種種矛盾亟待解決。

  楚雄州把信訪工作納入法治化軌道,形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

  在今年1月的接訪中,一個縣的5名機關(guān)干部代表向我反映公務員登記和相關(guān)待遇沒有得到落實。我經(jīng)過認真核實,當即責成有關(guān)部門糾偏整改,嚴格落實相關(guān)政策?粗旁L人員高興地離開,我倍感只有以心交心、溝通尊重、消解心結(jié),才能贏得群眾的理解支持。

  人不傷心不落淚,民無委屈不上訪。面對信訪群眾,我們要把他們當親人,通過落實信訪工作“一崗雙責”“黨政同責”“失職追責”主體責任,構(gòu)建州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組“五級聯(lián)動”機制,暢通群眾訴求表達和解決問題渠道,做到群眾的訴求第一時間受理、第一時間處理、第一時間答復,確保老百姓話有說處、怨有訴處、難有解處、事有辦處。2015年,楚雄州群眾來信來訪數(shù)量明顯下降,信訪工作呈現(xiàn)出秩序持續(xù)向好的良好態(tài)勢。

  堅持問題導向,突出事要解決。習近平總書記指出:“人心安定,社會才能穩(wěn)定”。我們在工作中充分體會到,關(guān)心群眾生活,抓好民生根本,解決群眾困難,是維護社會和諧穩(wěn)定的治本之策。我們按照習總書記“群眾訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理”的總要求,強化問題意識,積極開展信訪矛盾糾紛大排查大化解活動,把妥善解決群眾的合理訴求放在第一位,千方百計幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。

  信訪更要堅守法律政策底線。楚雄正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,群眾訴求內(nèi)容日益多元化,表達方式也呈現(xiàn)多樣化。只有通過合法渠道、運用合法手段、按照法定程序,合理合法地解決,才能公正公平維護信訪群眾利益。一方面,我們加強黨員干部的法治思維、法治理念教育,促進各級干部依法行政、依法履職,提升依法開展群眾工作、處理信訪事項的能力;另一方面,我們在全社會廣泛開展法治宣傳教育,堅決破除“信訪不信法、信上不信下、信大不信小”“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”等錯誤思想和做法,加強法律援助、法律志愿服務等工作,讓群眾正確運用法律武器維護自身的權(quán)益。同時,依法處置信訪活動中的少數(shù)違法犯罪行為,沒有發(fā)生因信訪問題處置不當而引發(fā)的群體性事件和極端惡性事件,有效維護了信訪正常秩序。

 。ū緢笥浾 張 帆整理)

(責任編輯:武曉娟)

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