曾被稱為“史上最嚴(yán)”的《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》28日終于塵埃落定。辦法規(guī)定,只通過(guò)一個(gè)外部渠道開(kāi)立的Ⅰ類支付賬戶,賬戶余額可用于消費(fèi)和轉(zhuǎn)賬,但限額僅有1000元;通過(guò)3個(gè)驗(yàn)證渠道的Ⅱ類賬戶可以消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬,年支付額度10萬(wàn)元;通過(guò)5個(gè)驗(yàn)證渠道的Ⅲ類賬戶,除了可以消費(fèi)轉(zhuǎn)賬外,還能購(gòu)買投資理財(cái)?shù)冉鹑诋a(chǎn)品,年累計(jì)交易額最高可以到20萬(wàn)元。(12月28日《新華網(wǎng)》)
日前恰好也有一篇新聞,重慶一位女士欲退用微信錢包購(gòu)買的2張電影票,結(jié)果被騙15000元,假如她微信錢包是限額僅有1000元的Ⅰ類支付賬戶,她就可避免這次重大損失。
網(wǎng)絡(luò)支付功能隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展也日趨強(qiáng)大,在給人們帶來(lái)方便快捷的同時(shí),也潛藏著無(wú)數(shù)風(fēng)險(xiǎn):如客戶身份識(shí)別機(jī)制不夠完善,為欺詐、套現(xiàn)、洗錢等風(fēng)險(xiǎn)提供了可乘之機(jī);又如沉淀了大量客戶資金,加大了資金流動(dòng)性管理壓力和跨市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn);而通過(guò)網(wǎng)絡(luò)支付功能致財(cái)產(chǎn)受損的新聞也屢見(jiàn)報(bào)端。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)支付安全監(jiān)管,夯實(shí)金融安全底線勢(shì)在必行。
有網(wǎng)友一看見(jiàn)支付限額就吐槽,認(rèn)為“我自己的錢怎么用憑什么受限制?”其實(shí)這是未厘清具體情況下主觀臆斷。將網(wǎng)絡(luò)支付分為三類,賦予不同的功能,以滿足不同層次的民眾需求,是對(duì)支付機(jī)構(gòu)及其相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)施差別化管理。通俗點(diǎn)說(shuō),若平時(shí)親友之間發(fā)個(gè)微信紅包,無(wú)須實(shí)名認(rèn)證、日限額1000元以下的Ⅰ類支付賬戶足矣,若有更高需要,則升級(jí)至Ⅱ類Ⅲ類賬戶即可。賬戶的級(jí)別越高,需要驗(yàn)證的安全驗(yàn)證手段就越多——事實(shí)上,在銀行開(kāi)立的賬戶在支取大額現(xiàn)金時(shí)也有類似規(guī)定,并非只針對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付。此逐步升級(jí)、強(qiáng)化管理的辦法既尊重了客戶的選擇權(quán),也可以有效消除客戶資金的安全隱患,還重在引導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,為反洗錢、反恐融資和遏制違法犯罪活動(dòng)打下基礎(chǔ)。
解讀網(wǎng)絡(luò)支付新規(guī),須摒棄片面心態(tài),此處有雙重含義,一方面,廣大民眾要不斷學(xué)習(xí)金融知識(shí),全面了解相關(guān)政策法規(guī),掌握網(wǎng)絡(luò)防范技巧,讓網(wǎng)絡(luò)支付等新生事物為我所用而避受其害;對(duì)于金融管理部門來(lái)說(shuō),要在有效提升監(jiān)管措施彈性和靈活性的同時(shí),激發(fā)支付機(jī)構(gòu)活躍支付服務(wù)市場(chǎng)的動(dòng)力。要以保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益、便民、利民為宗旨,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序及金融穩(wěn)定,而不要讓網(wǎng)絡(luò)支付行業(yè)和民眾產(chǎn)生借管理打壓創(chuàng)新、維護(hù)壟斷利益、制約互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的錯(cuò)覺(jué)。
“互聯(lián)網(wǎng)+金融”不僅意味著創(chuàng)新和進(jìn)步,還意味著便捷和優(yōu)質(zhì)服務(wù),而安全則是守護(hù)這些亮點(diǎn)的屏障。在有效監(jiān)管和創(chuàng)新活力之間,在金融安全與服務(wù)效率之間,在消費(fèi)者權(quán)益和公共利益之間,如何求同存異、達(dá)成共識(shí),探求最大公約數(shù),網(wǎng)絡(luò)支付新規(guī)尚待加大宣傳、強(qiáng)化監(jiān)督、逐步完善。
(責(zé)任編輯:李焱)