中國(guó)青年報(bào)調(diào)查部門近日通過(guò)網(wǎng)絡(luò),對(duì)3500人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,這些年來(lái),51.2%的受訪者對(duì)“農(nóng)村人”的印象改變了很多,也有40.3%的受訪者認(rèn)為,“農(nóng)村人”的叫法仍然存在歧義,53.9%的受訪者認(rèn)為“農(nóng)村人”和“城里人”差距仍然很大。有高校學(xué)生認(rèn)為,城鄉(xiāng)隔閡存在,還源于社會(huì)對(duì)“成功”“幸!钡脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)太單一,只看重“金錢地位”!稗r(nóng)村收入整體比城鎮(zhèn)低的情況下,農(nóng)民、農(nóng)民工就容易被定義為‘不成功的人’、‘地位低的人’”。(7月27日《中國(guó)青年報(bào)》)
不少心靈雞湯著作中都會(huì)提到一句話,改變命運(yùn),先要改變觀念。觀念真有那么容易改變嗎?觀念的形成、改變、替代和創(chuàng)新,都需要一個(gè)過(guò)程。放棄舊觀念,建立新觀念,還要提防和摒棄舊觀念對(duì)思維方式的誤導(dǎo),顯得難上加難。
針對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及農(nóng)村文化、生活方式的歧視觀念,都各成體系,并起到相互強(qiáng)化的作用。這些歧視觀念的形成,也經(jīng)歷過(guò)一個(gè)不短的歷史過(guò)程,歧視者通常可以輕易找到利于佐證觀點(diǎn)的依據(jù)、案例證據(jù)。當(dāng)然,這也意味著歧視者會(huì)大量忽略不利于佐證自己歧視觀點(diǎn)的依據(jù)和證據(jù)。
這種情況下,無(wú)論是宣傳、引導(dǎo)等方式,還是更為直接的批評(píng),都難以讓歧視者放棄自己的立場(chǎng),頂多因?yàn)槔嫘枰O(shè)法掩蓋自己的態(tài)度。比如原本歧視農(nóng)民、農(nóng)村戶籍人口、出生和成長(zhǎng)在農(nóng)村并遷入城市生活的居民的人,迫不得己要從事與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村相關(guān)的工作,或是直接為自己的歧視對(duì)象工作,只能努力掩蓋,甚至可能為了利益需要違心表達(dá)反向歧視觀點(diǎn)(故意將農(nóng)村、農(nóng)民等說(shuō)得比城市、城里人好很多),但一旦脫離利益需要的情境,就會(huì)回復(fù)到過(guò)去的態(tài)度。
因此,不能寄望通過(guò)單方面的宣傳、引導(dǎo)和批評(píng)(盡管這樣的宣傳、引導(dǎo)和批評(píng)仍有必要持續(xù)開(kāi)展),來(lái)促成涉農(nóng)歧視觀念的消褪。要維護(hù)社會(huì)公平,傳遞社會(huì)平等意識(shí),應(yīng)當(dāng)從公共政策入手,清理現(xiàn)有法律、各級(jí)黨委政府政策之中的涉農(nóng)歧視條款,糾正各級(jí)政府職能部門偏重甚至只面向城市提供公共服務(wù)的做法。
例如,農(nóng)村人口低于城市人口的公共福利待遇,城市對(duì)外來(lái)農(nóng)村人口設(shè)立的相比港澳臺(tái)同胞和其他外地戶籍城市人口的更高準(zhǔn)入門檻,農(nóng)村戶籍人口報(bào)考公務(wù)員遭遇的戶籍歧視,各級(jí)政府職能部門主要圍繞城市配備監(jiān)管、執(zhí)法、管理和服務(wù)資源,各行業(yè)事故賠償慣例中農(nóng)村人口獲賠標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于城市人口,等等,這些政策做法都應(yīng)納入清理范疇,限期完成清理。只有這樣,才能讓農(nóng)村人口在法律和政策層面獲得與城市人口的平等地位。
在此基礎(chǔ)上,應(yīng)切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)、扶持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面的公共投入力度,還有必要?jiǎng)?chuàng)新重大工程項(xiàng)目農(nóng)村占地的補(bǔ)償機(jī)制,改單次補(bǔ)償為農(nóng)村村社集體組織、農(nóng)村居民以土地入股,讓農(nóng)村居民能夠更好的分享改革發(fā)展成果。