2015年5月29日晚,新加坡總理李顯龍?jiān)谝荒暌欢鹊摹跋愀窭锢瓕?duì)話”開(kāi)幕儀式上發(fā)表講話,認(rèn)為中國(guó)和東盟應(yīng)該盡快簽訂關(guān)于南海的協(xié)議,打破惡性循環(huán)。這是新加坡總理第一次針對(duì)南海發(fā)表主旨演講。2002年以來(lái),香格里拉對(duì)話會(huì)議始終把中國(guó)作為重要議題。早期的香格里拉對(duì)話會(huì)討論的是中國(guó)軍事發(fā)展問(wèn)題,會(huì)場(chǎng)上充斥著中國(guó)軍事威脅論;近幾年,圍繞著中國(guó)的南海問(wèn)題,香格里拉對(duì)話會(huì)制造了一系列重要議題,先是所謂的自由航行權(quán),為美國(guó)在南海地區(qū)的軍事存在尋找依據(jù),然后是菲律賓和越南在國(guó)際社會(huì)挑起事端,試圖以法律仲裁或者訴訟的方式將中國(guó)南海問(wèn)題國(guó)際化。人們不禁要問(wèn),香格里拉對(duì)話會(huì)究竟該何去何從?
有媒體發(fā)表評(píng)論認(rèn)為,香格里拉對(duì)話會(huì)議旨在解決力量平衡、區(qū)域合作和打擊恐怖主義問(wèn)題。香格里拉對(duì)話會(huì)把力量平衡作為重要的議題,實(shí)際上就是要強(qiáng)化美國(guó)在東南亞國(guó)家的存在,從而在東南亞地區(qū)實(shí)現(xiàn)軍事力量的平衡。從這個(gè)角度分析,香格里拉對(duì)話會(huì)議將中國(guó)的軍事崛起作為重要議題絲毫不令人感到奇怪。
現(xiàn)在的問(wèn)題是,中國(guó)在東南亞地區(qū)的影響無(wú)處不在。中國(guó)維護(hù)南海地區(qū)的主權(quán)和領(lǐng)土決心從來(lái)沒(méi)有改變。不管香格里拉對(duì)話會(huì)制造出怎樣的議題,中國(guó)都有能力維護(hù)自己在南海的主權(quán)和領(lǐng)土完整。當(dāng)今世界和平和發(fā)展仍然是主流話題,香格里拉對(duì)話會(huì)議應(yīng)該為東南亞地區(qū)的和平發(fā)展創(chuàng)造條件或者提出良好的建議,不能也不應(yīng)成為制衡中國(guó)的會(huì)議。中國(guó)以最大的誠(chéng)意派出高級(jí)別的官員參加香格里拉對(duì)話會(huì)議,香格里拉對(duì)話會(huì)議不應(yīng)總是彌漫著不和諧的氣氛。
新加坡總理李顯龍雖然在會(huì)議上公開(kāi)批評(píng)日本首相不正視歷史的錯(cuò)誤做法,令人贊賞,但是,把力量平衡看作是中美兩國(guó)之間軍事力量的平衡,是一種錯(cuò)誤思路。中國(guó)的軍事發(fā)展不針對(duì)第三國(guó),中國(guó)的軍事發(fā)展完全是為了和平的需要,是為了維護(hù)中國(guó)自身的利益。中國(guó)在亞太地區(qū)的商業(yè)存在和軍事存在,一方面是為了維護(hù)中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整,另一方面則是為了履行國(guó)際義務(wù)和責(zé)任。新加坡應(yīng)該充分意識(shí)到,亞洲地區(qū)的事務(wù)應(yīng)該通過(guò)和平談判來(lái)解決,而不是通過(guò)所謂的力量平衡達(dá)到和平相處的目的。
中國(guó)不會(huì)提出“亞洲是亞洲人的亞洲”口號(hào),但是,東南亞國(guó)家應(yīng)該充分意識(shí)到,如果世界大國(guó)在東南亞地區(qū)強(qiáng)化軍事存在,那只會(huì)讓東南亞地區(qū)變得動(dòng)蕩不安。東南亞國(guó)家應(yīng)該徹底摒棄冷戰(zhàn)思維,應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到,只有堅(jiān)持和平發(fā)展的原則,堅(jiān)持通過(guò)談判解決區(qū)內(nèi)的各種爭(zhēng)端,才能維護(hù)東南亞地區(qū)的和平。如果企圖依靠外部的強(qiáng)大力量介入,實(shí)現(xiàn)東南亞地區(qū)的和平發(fā)展,那么最終必然會(huì)玩火自焚。
中美之間的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)是和平的公開(kāi)的公平的競(jìng)爭(zhēng),中美之間的競(jìng)爭(zhēng)是大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)。中美之間的競(jìng)爭(zhēng)需要新的國(guó)際規(guī)則,但是,如果秉承傳統(tǒng)的地緣政治戰(zhàn)略思維邏輯,試圖拉攏美國(guó)抗衡中國(guó),最終必然會(huì)竹籃打水一場(chǎng)空。中國(guó)與東南亞國(guó)家保持良好的關(guān)系,中國(guó)不會(huì)損害東南亞國(guó)家的利益。中國(guó)強(qiáng)化在中國(guó)南海地區(qū)的商業(yè)存在和軍事存在,是期望把中國(guó)的南海變成世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),東南亞國(guó)家應(yīng)該意識(shí)到自己正面臨空前的歷史機(jī)遇,加強(qiáng)與中國(guó)的合作,只有這樣,才能在中國(guó)南海開(kāi)發(fā)的過(guò)程中獲取更多的利益。
中國(guó)和東盟國(guó)家的合作是一個(gè)不可逆的大趨勢(shì)。中國(guó)與東盟國(guó)家已經(jīng)就解決中國(guó)南海地區(qū)的主權(quán)爭(zhēng)端達(dá)成原則性的意見(jiàn),只有通過(guò)和平談判,才能解決彼此的爭(zhēng)端。如果試圖將中國(guó)南海問(wèn)題國(guó)際化,或者通過(guò)拉攏霸權(quán)國(guó)家在中國(guó)南海地區(qū)制造所謂的力量平衡,那么最終必然會(huì)搬起石頭砸自己的腳。中國(guó)始終主張中國(guó)南海問(wèn)題應(yīng)該通過(guò)談判解決,中國(guó)和相關(guān)國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立暢通的對(duì)話機(jī)制,通過(guò)和平談判消除誤解,減少分歧。新加坡總理李顯龍?jiān)谘葜v中意味深長(zhǎng)地把中國(guó)、日本、印度這些亞洲主要國(guó)家相提并論,其目的無(wú)非是希望這些國(guó)家相互競(jìng)爭(zhēng),從而使東南亞國(guó)家從中受益。我們?cè)敢庥米畲蟮纳埔鈦?lái)分析新加坡總理的講話,但是,如果期望“鷸蚌相爭(zhēng),漁翁得利”,最終有可能會(huì)危及自身的安全,因?yàn)椤皟A巢之下,安有完卵”。東南亞國(guó)家在中國(guó)南海問(wèn)題上應(yīng)當(dāng)保持克制,應(yīng)當(dāng)遵守歷史承諾,應(yīng)當(dāng)在不干涉別國(guó)內(nèi)政的基礎(chǔ)上,通過(guò)談判解決歷史遺留問(wèn)題。如果試圖“拉大旗作虎皮”,最終很可能會(huì)自尋煩惱。
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