從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，流通的重要性顯著提高，需要通過促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，充分發(fā)揮流通在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的先導(dǎo)性作用，不僅要大力發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)，而且要促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　我國在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不同階段，對流通地位的認(rèn)識有所不同。第一階段是流通“依附論”。在計劃經(jīng)濟(jì)時期，流通得不到應(yīng)有重視，雖然也有“流通是連接生產(chǎn)與生產(chǎn)、生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁和紐帶”的觀點(diǎn)，但流通“依附論”占據(jù)主導(dǎo)地位，實(shí)際工作中重生產(chǎn)、輕流通的觀念影響很深。第二階段是流通“平臺論”。改革開放以后，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，流通作為生產(chǎn)與消費(fèi)中間環(huán)節(jié)的作用得到充分發(fā)揮，流通與工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。人們逐步認(rèn)識到，流通是市場主體獲取商品、要素和信息的渠道與平臺，也是市場配置資源的重要載體和物質(zhì)基礎(chǔ)。第三階段是流通“先導(dǎo)論”。進(jìn)入新世紀(jì)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾逐步由供給約束轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨蠹s束、市場約束，流通在引導(dǎo)生產(chǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的作用日益顯現(xiàn)，人們認(rèn)為流通已成為先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際看，流通的先導(dǎo)性作用越來越突出�，F(xiàn)代流通不僅是貨物轉(zhuǎn)移的過程，而且是形成價格信號的前提和資源合理配置的基礎(chǔ)，能夠引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，引領(lǐng)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。

　　雖然流通的先導(dǎo)性作用越來越突出，但受各種因素影響，我國流通業(yè)的效率和效益偏低、成本偏高，與發(fā)達(dá)國家流通產(chǎn)業(yè)相比、與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相比，還有較大差距。新形勢下，我們應(yīng)從國家戰(zhàn)略高度加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮流通的先導(dǎo)性作用，提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率，推動我國從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國、從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮流通的先導(dǎo)性作用，應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢，聚焦當(dāng)前流通產(chǎn)業(yè)存在的問題、發(fā)展?jié)摿σ约敖?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，大力發(fā)展數(shù)字流通、綠色流通、集約流通和開放流通。

　　數(shù)字流通。當(dāng)前，信息技術(shù)發(fā)展日新月異，信息化成為推動流通創(chuàng)新、帶動流通現(xiàn)代化、提高流通效率、降低流通成本的重要手段。應(yīng)將云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于流通領(lǐng)域，促進(jìn)信息技術(shù)與流通產(chǎn)業(yè)深度融合，進(jìn)一步提高流通產(chǎn)業(yè)的信息化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平，加快流通業(yè)態(tài)、流程優(yōu)化再造和渠道模式創(chuàng)新步伐。

　　綠色流通。發(fā)展循環(huán)、低碳流通，促進(jìn)資源高效循環(huán)利用，保護(hù)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)流通業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。應(yīng)以節(jié)能減排為切入點(diǎn)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，逐步完善資源節(jié)約型、環(huán)境友好型流通體系，逐步形成低消耗、可循環(huán)、低排放、可持續(xù)的流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。發(fā)展循環(huán)流通，應(yīng)健全以舊換新、收舊售新、舊貨流通、廢舊商品回收等流通網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展低碳流通，應(yīng)推動流通領(lǐng)域節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。以循環(huán)流通、低碳流通為基本特征的綠色流通在促進(jìn)綠色生產(chǎn)、引導(dǎo)綠色消費(fèi)等方面將發(fā)揮重大作用。

　　集約流通。整合商品、信息、產(chǎn)業(yè)鏈、網(wǎng)絡(luò)等各種優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合延伸、集約化生產(chǎn)經(jīng)營，是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和效益的客觀要求。在這方面，集約流通可以發(fā)揮重要作用。集約流通是基于供應(yīng)鏈管理的流通模式，核心是通過對商品流、信息流和資金流的控制，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，降低生產(chǎn)流通成本。集約流通促使流通企業(yè)向上下游延伸業(yè)務(wù)，促進(jìn)生產(chǎn)與流通進(jìn)一步融合。

　　開放流通。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，流通業(yè)的開放程度越來越高。應(yīng)充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)、區(qū)域流通，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。這要求進(jìn)一步完善流通政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，形成良好的市場秩序和流通環(huán)境。

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