5月1日,浙江省溫州市平陽縣一游樂園發(fā)生事故致2死3傷。平陽縣國土局今年4月曾發(fā)行政處罰決定,該游樂園非法占用土地,責(zé)令退還全部土地,沒收游樂設(shè)施并限期拆除,恢復(fù)土地原狀,罰款近8萬元。為何又能正常營業(yè)?平陽縣國土局有關(guān)負責(zé)人告知,處罰決定書下達后,相關(guān)罰款已執(zhí)行到位。下一步要強制整改,整改后補辦相關(guān)手續(xù),如果符合相關(guān)政策,擬考慮批準(zhǔn)投入使用。(5月3日《京華時報》)
溫州市平陽縣一游樂園發(fā)生事故,要說相關(guān)職能部門未履職,那就絕是冤枉哀哉。因為平陽縣國土局對出事的游樂園曾作出了咬牙切齒的行政處罰:“責(zé)令退還全部土地,沒收游樂設(shè)施并限期拆除,恢復(fù)土地原狀,罰款近8萬元”?傻筋^來,游樂園業(yè)主只是將罰款交了,至于非法占用的土地是否全部退還、游樂設(shè)施是否限期拆除、土地是否恢復(fù)原狀,一切都可以再商量、再通融,這從平陽縣國土局有關(guān)負責(zé)人的回應(yīng)中也可以看出。
倘若平陽縣國土局對非法占用土地的游樂園咬牙切齒到底,我們有理由相信,5月1日發(fā)生的游樂園死傷事故完全可以避免。只可惜,平陽縣國土局眼里窮得只有錢,有錢可以網(wǎng)開一面,有錢可以商量通融,致使非法占用土地的游樂園仍能照常營業(yè),想干嘛就干嘛,沒人再來找麻煩。
其實,近些年來發(fā)生的不少安全事故的背后,都有相關(guān)職能部門執(zhí)法不嚴(yán)的情形,為錢執(zhí)法、認錢執(zhí)法現(xiàn)象相當(dāng)突出。這樣做,一方面讓違法經(jīng)營者披上“合法”的外衣,可以堂而皇之地從事非法經(jīng)營項目,讓不明就里的民眾利益受損。另一方面也損害了職能部門的形象,讓人們對職能部門產(chǎn)生不良印象,認為職能部門就是“收錢的衙門”。
既然游樂園非法占用土地是不爭之事實,那平陽縣國土局憑什么收到罰款后就變得“一切都好說”?這樣的變通執(zhí)法還有何意義?任何職能部門都應(yīng)該守土有責(zé)、守土盡責(zé),剛性執(zhí)法,為民站崗,可平陽縣國土局面對8萬元罰款,便對違法經(jīng)營的游樂園大開綠燈,最終釀發(fā)傷亡事故。以罰代管、以罰免責(zé),是不少地方職能部門的通行做法,如此守土失責(zé),還要這些裝腔作勢、裝模作樣的職能部門做甚?
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