2015年廣西各級(jí)機(jī)關(guān)考試錄用公務(wù)員公告近日正式發(fā)布，部分崗位學(xué)歷條件降低為中專、高中學(xué)歷。據(jù)悉，此舉主要是為了著力解決邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員“招人難”問(wèn)題。

　　公務(wù)員考錄作為一種人才選拔制度，為了確保應(yīng)聘者能夠適應(yīng)工作崗位的需要，難免要在學(xué)歷、年齡、身體條件等方面設(shè)置一定的門(mén)檻。然而，在一個(gè)人口眾多、區(qū)域發(fā)展不平衡的發(fā)展中大國(guó)，公務(wù)員考錄也需融入“異質(zhì)思維”；只有因地制宜，公務(wù)員招錄才能更有準(zhǔn)頭。

　　正如著名社會(huì)學(xué)家孫立平所言，在資源和機(jī)會(huì)分配不均衡的情形下，社會(huì)中各個(gè)角落的資源都迅速地向有限的大中城市積聚，發(fā)展的機(jī)會(huì)也就越來(lái)越集中在這些地方。在供求關(guān)系失衡的格局下，大中城市公務(wù)員職位成為人見(jiàn)人愛(ài)的“香餑餑”，邊遠(yuǎn)地區(qū)基層職位卻乏人問(wèn)津，顯然需要公共部門(mén)在考錄政策上做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與革新。

　　在工具理性大行其道的今天，邊遠(yuǎn)地區(qū)的基層崗位對(duì)許多大學(xué)畢業(yè)生缺乏足夠的吸引力。這邊廂，高學(xué)歷者不愿意“放下身段”；那邊廂，一些農(nóng)村精英卻由于受到學(xué)歷門(mén)檻的限制，難以實(shí)現(xiàn)向上的社會(huì)流動(dòng)。降低學(xué)歷門(mén)檻，給予農(nóng)村精英一條“爭(zhēng)上游”的渠道，給予他們更多人生突破的可能性，何嘗不是一種“雙贏”之舉。

　　“高中生報(bào)考公務(wù)員”一方面擴(kuò)大了公眾參與，有助于緩解邊遠(yuǎn)地區(qū)基層崗位“招人難”；另一方面甚至能實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村精英的網(wǎng)絡(luò)吸納：在現(xiàn)有基層社會(huì)治理格局中，一些“能人”、“強(qiáng)人”因?qū)W歷門(mén)檻的限制，面臨著“上升無(wú)望”的無(wú)奈和艱辛；在公務(wù)員考錄中給他們一個(gè)通道，在本質(zhì)上就是給了一個(gè)階層或者說(shuō)一個(gè)群體“人生出彩，夢(mèng)想成真”的機(jī)會(huì)。

　　邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村的空心化，很大程度上源于人才的流失。當(dāng)青壯年勞動(dòng)力在鄉(xiāng)村看不到希望和未來(lái)的時(shí)候，難免會(huì)成為“漂泊的候鳥(niǎo)”。給予這些游走在城鄉(xiāng)夾縫地帶的邊緣群體更多的制度護(hù)佑，他們的人生，才會(huì)多一些光亮和溫暖。

　　一個(gè)好的公共政策，要最大限度地實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，最大程度激發(fā)社會(huì)活力。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，“高中生報(bào)考公務(wù)員”的適應(yīng)范圍能不能更廣闊一些、使用價(jià)值能不能更高一些？這一切，既需要社會(huì)治理視野的轉(zhuǎn)變，也離不開(kāi)人才觀念的重塑和更新。