近日，市民李女士的母親因為手術可能要用血，想到自己十多年前無償獻過血，李女士回家找出了十多年前的《無償獻血證》。沒想到卻被血站告知獻血證無法使用，理由是李女士獻血日期為1998年9月29日，而《獻血法》在三天后的10月1日才生效。對于李女士的情況，血站工作人員稱確實感覺有失公允，會將該情況上報研究。（3月12日《南方都市報》）

　　就因為早了三天，就不能享受到《獻血法》規(guī)定的無償獻血待遇，不但讓李女士難以接受，從情理上講也有失公允，但《獻血法》正式施行以后，其中關于無償獻血后優(yōu)惠用血的規(guī)定才生效執(zhí)行，血站因此告知李女士《無償獻血證》無法使用也是無可厚非。

　　從法律原則上講，“法不溯及既往”，即法律不管過往，如果具體法律條款沒有特別注明是否包含過往，那么以法律實施時間為限制并無不當。但無償獻血畢竟是國家鼓勵的公益行為，各地“無償獻血一次，終身免費用血”的宣傳也早已深入人心，如果對李女士這種特殊情況，一味一刀切予以拒絕，也確實傷害到無償獻血者的信任和熱情。

　　“法不溯及既往”原則旨在當事人人權保護，尤其強調(diào)過往合法現(xiàn)在違法的行為不被追究、懲罰，在此基礎上，派生出“從舊兼從輕”和“從新兼從輕”的法律適用原則爭論，前者是指新法原則上不溯及既往，但新法對某種行為的處罰更輕時，適用裁判時法。后者是指新法原則上溯及既往，但舊法對行為的處罰更輕的，適用行為時法。無論“從舊兼從輕”和“從新兼從輕”，都是本著“有利于行為人”的原則，體現(xiàn)了對公權的限制和對私權的保護。

　　有鑒于此，在公民無償獻血優(yōu)惠政策的問題上，我們也不必陷入兩難境地，考慮到無償獻血是國家鼓勵、社會提倡的公益行為，而《獻血法》有關無償獻血后優(yōu)惠用血規(guī)定本身是利國利民之舉，契合“有利于當事人”的法律原則，各地在根據(jù)《獻血法》的原則規(guī)定實施無償獻血優(yōu)惠用血政策時，不妨因地制宜，采取“從新兼從輕”原則，制定靈活變通的實施細則，彌補法律規(guī)定“滯后性”的短板，對雖然發(fā)生在《獻血法》實施之前，依“舊例”不能享受用血優(yōu)惠，但有據(jù)可查的無償獻血公益行為，仍然予以人性化的地方性政策鼓勵，也同樣享受到基于《獻血法》原則規(guī)定而實施的各種優(yōu)惠用血待遇，而不必拘泥于法律生效時間的限制。

　　如此，既解決了李女士這種特殊個例問題，也讓社會公平在無償獻血優(yōu)惠政策上體現(xiàn)得更加廣泛充分，有助于讓越來越多的人踴躍投入到無償獻血的公益事業(yè)中來，解決頻頻發(fā)生的“用血荒”、“慣性血庫告急”等現(xiàn)象。