日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)通知明確要求，今年起出口退稅全由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。稍早時(shí)候，中央還在前期優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上送出了羊年首個(gè)減稅降費(fèi)“大紅包”，擴(kuò)大企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍，大幅降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率……這一系列或間接或直接的減負(fù)讓利政策，抓住了諸多問題的癥結(jié)，勢(shì)必有助于企業(yè)“輕裝前行”，為市場(chǎng)添活力，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　企業(yè)強(qiáng)，則國(guó)家強(qiáng)。企業(yè)是一國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)單元，是市場(chǎng)活動(dòng)的主體，也是整個(gè)社會(huì)就業(yè)的“最大吸納器”。細(xì)胞健康，肌體才會(huì)充滿生機(jī)，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來越發(fā)達(dá)的今天，企業(yè)是否有活力、企業(yè)家精神狀態(tài)如何，直接決定著市場(chǎng)的活力�？v觀世界經(jīng)濟(jì)史，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，極少有企業(yè)不發(fā)達(dá)，而其國(guó)民經(jīng)濟(jì)可以發(fā)達(dá)的例子�，F(xiàn)代社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與各類企業(yè)的健康成長(zhǎng)，一定程度上是同一命題。

　　需要正視的是，過去很長(zhǎng)一段時(shí)間，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重制約了企業(yè)作用的發(fā)揮。這一負(fù)擔(dān)有“明”的，比如用工要素成本上升、融資成本高企、稅費(fèi)成本偏高等；也有“暗”的，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公平、預(yù)征稅甚至征收過頭稅、職能部門吃拿卡要，等等。負(fù)重前行，步子自然快不了，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力也就不足。為企業(yè)減負(fù)讓利是增強(qiáng)市場(chǎng)活力“大棋局”中的關(guān)鍵一“子”。越是經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的時(shí)候，就越要下好這個(gè)“棋子”，越要放水養(yǎng)魚，絕不能竭澤而漁。

　　為企業(yè)減負(fù)讓利，一定要善于找抓手。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后，對(duì)于企業(yè)面臨的要素成本上升等剛性負(fù)擔(dān)，我們是鮮有辦法的，這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然。但根據(jù)我國(guó)實(shí)際財(cái)力增長(zhǎng)情況，逐步把企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)適當(dāng)降一降，還是有作為的，也能起到大作用。前段時(shí)間，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%。初步測(cè)算，僅此項(xiàng)減費(fèi)措施每年就能減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)400多億元。按我國(guó)目前的企業(yè)稅費(fèi)水平，多挖一挖、多想想辦法，進(jìn)一步減負(fù)的空間應(yīng)該還有。同時(shí)，要善于將稅收制度改革與調(diào)結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，一方面，按照統(tǒng)一稅制、公平稅負(fù)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，加強(qiáng)對(duì)稅收優(yōu)惠特別是區(qū)域稅收優(yōu)惠政策的規(guī)范管理；另一方面，不妨對(duì)不同階段的企業(yè)實(shí)行差別征稅，對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)行扶持。

　　為企業(yè)減負(fù)讓利，還要特別注意把那些隱性負(fù)擔(dān)挖出來、剔除掉。當(dāng)前和今后，要用改革“利劍”有針對(duì)性地把一切妨礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“籬笆”都砍掉，把該放的權(quán)放到位，該營(yíng)造的環(huán)境營(yíng)造好，該制定的規(guī)則制定好，真正建立起公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：吳 鋒）