多家企業(yè)反映，近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)措施降低企業(yè)稅負(fù)，特別是“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，實(shí)實(shí)在在減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。但在一些地方，稅收并非按企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況收繳，而是由稅務(wù)部門年初定指標(biāo)，分配到各個(gè)企業(yè)，這就使減負(fù)變了味兒。說(shuō)是年末多退少補(bǔ)，但從沒(méi)退過(guò)錢�！爸醒牒偷胤蕉颊f(shuō)要給企業(yè)降成本，可一些稅務(wù)部門的任務(wù)指標(biāo)一點(diǎn)不見(jiàn)減少，你說(shuō)這企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)有可能降下來(lái)嗎？”（5月9日《人民日?qǐng)?bào)》）

　　稅收不按企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況收繳，而是由稅務(wù)部門根據(jù)年初的計(jì)劃強(qiáng)行攤派，不僅違法，也助長(zhǎng)了稅收腐敗現(xiàn)象。因?yàn)椋�在企業(yè)交稅多少全由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門說(shuō)了算的情況下，很多企業(yè)為了減少經(jīng)營(yíng)成本少交稅，必然會(huì)向稅務(wù)官員行賄。只要打好關(guān)系，別說(shuō)稅負(fù)不會(huì)加重，說(shuō)不定實(shí)際繳的稅款會(huì)比應(yīng)收稅款少得多。而稅務(wù)官員們收了錢也不會(huì)擔(dān)心稅收指標(biāo)完不成，行賄企業(yè)或是那些有背景惹不起的企業(yè)的稅收缺額完全可以攤派給其他企業(yè)�；厮菪允斩悺⑦^(guò)頭稅，大多是這么產(chǎn)生的。結(jié)果，越是守法的企業(yè)，負(fù)擔(dān)就越重，無(wú)形中導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣。

　　值得注意的是，越是落后的地方，“稅收指標(biāo)”、回溯性收稅、過(guò)頭稅問(wèn)題就越嚴(yán)重。這恐怕也是因?yàn)楫?dāng)?shù)胤ㄖ苇h(huán)境不佳，官員權(quán)力過(guò)大，所以更加無(wú)法無(wú)天。在部分地區(qū)，國(guó)家的稅收法規(guī)完全成了擺設(shè)，本該堅(jiān)決捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)的執(zhí)法部門官員們，卻成了主動(dòng)違法者。增加稅收和財(cái)政收入，固然是他們頻頻給企業(yè)增負(fù)的重要原因。但強(qiáng)制性的稅收指標(biāo)更方便上下其手，從中撈取好處，恐怕是這些官員樂(lè)此不疲的原因。

　　國(guó)家給企業(yè)減負(fù)，地方卻在變相增負(fù)。這不是簡(jiǎn)單的陽(yáng)奉陰違問(wèn)題，而是由于行政問(wèn)責(zé)制沒(méi)嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)政府部門的違法行為查處不力，才會(huì)讓企業(yè)利益嚴(yán)重受損，國(guó)家稅法尊嚴(yán)蕩然無(wú)存。中央有關(guān)部門不能光給政策紅利，也得好好查查相關(guān)政策的落實(shí)情況。同時(shí)完善相關(guān)舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)舉報(bào)地方政府和稅務(wù)部門官員的不法行為。違法成本高了，官員們才不敢把企業(yè)當(dāng)成唐僧肉肆意壓榨。

　　不合法的稅收指標(biāo)也該早日廢棄，考核稅務(wù)局部門的工作，不能再以收稅多少論英雄。收了不該收的稅，哪怕只有一分錢也要依法處罰。濫用職權(quán)、巧立名目收稅，不是本事。查處偷稅漏稅，應(yīng)繳必繳，才是稅務(wù)部門真正該做的工作。畢竟，一地的稅收多少，很大程度上取決于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，和稅務(wù)官員的能力并無(wú)多大關(guān)系。稅收指標(biāo)要是定得過(guò)高，超出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)承受能力，稅務(wù)官員們要想完成任務(wù)，就只能亂收稅了。層層攤派任務(wù)指標(biāo)，本就是官場(chǎng)陋習(xí)，理應(yīng)早日摒棄，而不是當(dāng)成先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，一再使用。